|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir belediyeleri ve 100.000’in üzerindeki nüfusa sahip belediyelerin, kadınlar ve çocuklar için zorunlu olarak konukevleri açmadığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, bu tür konukevlerinin açılmasını belediyelerin sorumluluğu olarak belirlemektedir. Kadın konukevleri, şiddet mağduru kadınların ve çocuklarının geçici süreyle kalabilecekleri, çeşitli sosyal hizmetlerin sunulduğu kuruluşlardır. Bu konukevleri, kadınların yaşadığı sorunların çözümüne yönelik mesleki destekler sağlamakta ve ihtiyaç duydukları alanlarda yönlendirmeler yapmaktadır.
Kamu idaresi, kadınlar ve çocuklar için bir konukevi kurulmasına yönelik çalışmaların başlatıldığını belirtmiştir. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile yapılan görüşmeler sonucunda, uygun bina arayışının sürdüğü ve Eskişehir Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü ile işbirliği içinde koruyucu hizmetlerin yürütüldüğü ifade edilmiştir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, mevcut durumda herhangi bir konukevinin açılmadığı tespit edilmiştir. Sonuç olarak, belediyelerin, mağdur kadınlar ve çocuklar için önleyici ve koruyucu hizmetler sunma konusunda daha etkin bir rol üstlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu tür hizmetlerin artırılması, toplumsal sorunların çözümüne katkı sağlayacaktır. |
BULGU: Kanun Gereğince Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Konukevlerinin Açılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi
Kanun hükümlerine göre idare tarafından kadınlar ve çocuklar için açılması zorunlu konukevinin açılmadığı görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinin (a) bendine göre; büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır.
Kadın konukevleri, fiziksel, duygusal, cinsel, ekonomik ve sözlü istismara veya şiddete uğrayan kadınların, şiddetten korunması, psiko-sosyal ve ekonomik sorunlarının çözülmesi, güçlendirilmesi ve bu dönemde kadınların varsa çocukları ile birlikte ihtiyaçlarının da karşılanmak suretiyle geçici süreyle kalabilecekleri yatılı sosyal hizmet kuruluşlarıdır.
Kadın konukevlerinden hizmet alan kadınların durumlarının, aileleri ya da eşleri ile olan anlaşmazlıklarının incelenmesi ve sorunlarının giderilmesine yönelik mesleki çalışmalar yapılmaktadır. Söz konusu kadın ve beraberindeki çocuklarına doğrudan ya da ilgili kurumlara yönlendirmek suretiyle güvenlik, danışmanlık, tıbbi destek, geçici maddi yardım, kreş, mesleki eğitim kursu, grup çalışmaları, sosyal, sanatsal ve sportif faaliyetler vb. alanlarda destek sunulmaktadır.
Kamu idaresi cevabında; kadınlar ve çocuklara yönelik şiddetten korunma, güçlenme ve topluma kazandırma amacıyla hizmet verecek bir konukevi kurulması için çalışmaların başlatıldığı, Tasarruf Tedbirleri Genelgesi kapsamında Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’ndan görüş alındığı, Bakanlığın fiziki koşullara ilişkin talepleri doğrultusunda uygun bina arayışının sürdüğü, ayrıca Eskişehir Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü ile koordineli olarak koruyucu ve önleyici hizmetlerin yürütüldüğü ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, bu kapsamda yapılan inceleme sonucunda İdarenin açmış olduğu herhangi bir konukevi bulunmamaktadır. Belediyelerin önleyici ve koruyucu hizmetler kapsamında mağdur kadın ve çocuklara yönelik desteklerin arttırılmasında etkin rol oynaması gerektiği düşünülmektedir.