|
ÖZET: Katı atık toplama hizmetleri için gerçekleştirilen araç kiralama ihalelerinin, yakıt dahil olacak şekilde düzenlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’e aykırıdır. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 3. maddesi, taşıtları motorlu ve motorsuz tüm ulaştırma araçları olarak tanımlarken, 2. maddesi ise belirli taşıtların bu kanun kapsamına girmediğini belirtmektedir.
01.04.2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan esasların 2. maddesi, 237 sayılı Kanun’a tabi olan kurumları ve taşıtları kapsamaktadır. Ayrıca, bu esasların 6. maddesinin (ç) bendinde, taşıtların yakıt hariç edinileceği vurgulanmıştır. Yapılan denetimlerde, katı atık toplama ihalelerinin yakıt dahil olarak yapıldığı anlaşılmıştır. Kamu İdaresi, bu durumu kabul etmiş ve gelecekteki ihalelerin yakıt hariç olarak düzenlenmesine özen gösterileceğini belirtmiştir. Sonuç olarak, belediyenin taşıt kiralama süreçlerinde 237 sayılı Taşıt Kanunu ve ilgili esaslara uygun hareket etmesi önem arz etmektedir. Bu, hem yasal uyumluluğun sağlanması hem de kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından gereklidir. |
BULGU: Katı Atık Toplama Hizmet Alımı İşine İlişkin Araç Kiralama İhalesinin Yakıt Dahil Yapılması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye tarafından gerçekleştirilen katı atıkların toplanmasına ilişkin araç kiralama ihalelerinin Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’e aykırı olarak yakıt dahil yapıldığı görülmüştür.
237 sayılı Taşıt Kanunu’nun “Tarifler” başlıklı 3’üncü maddesinde taşıt, motorlu ve motorsuz bütün ulaştırma araçları olarak tanımlanmıştır. Aynı Kanun’un “Kanunun şümulü” başlıklı 2’nci maddesinde ise; traktör, arazöz, motorla işleyen her çeşit ziraat ve inşaat makineleri, hava taşıtları ve zırhlı ambulanslar ile münhasıran askeri maksatlar için kullanılan ve ordunun silah ve teçhizatından madut bulunan taşıtların bu Kanun hükümlerine tabi olmadığı belirtilmiştir.
01.04.2006 tarih 26126 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’in “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde, 237 sayılı Kanun’a tabi olan kurumları ve taşıtları kapsadığı belirtilmiştir. Aynı Esas ve Usuller’in “Genel esaslar” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde; taşıtların, yakıt hariç olarak edinileceği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemede, katı atıkların toplanmasına ilişkin araç kiralama ihalelerinin yakıt dahil yapıldığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından bulgu konusu husus kabul edilmiş olup söz konusu ihalelerin yakıt hariç olarak yapılmasına dikkat edileceği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, Belediye tarafından taşıt kiralanırken, 237 sayılı Taşıt Kanunu ve Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller doğrultusunda hareket edilmesi uygun olacaktır.