| ÖZET: Katı atık toplama ve süpürme işlemleri için taşıt kiralanmasında İdarece yakıt dahil kiralandığı görülmüş, ancak 237 sayılı Taşıt Kanunu ve Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller doğrultusunda hareket edilerek yakıt hariç araç kiralanması gerektiği tespit edilmiştir. Yapılan incelemeler neticesinde, Katı Atık Toplama, Süpürme ve Taşıma İşlemleri için ihale kapsamında, çöp kamyonu, kaldırım ve yol süpürme aracı, kontrol aracı, servis aracı kiralandığı; bu araçların 237 sayılı Taşıt Kanunu kapsamına girdiği ve Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’in 6’ıncı maddesine aykırı şekilde yakıt dahil kiralama yapıldığı belirlenmiştir. Bu durumdan dolayı İdarece taşıt kiralanırken yasal düzenlemelere uyulması gerektiği ifade edilmiştir. |
BULGU: Katı Atık Toplama, Süpürme ve Taşıma İşlemleri İçin Akaryakıt Dahil Taşıt Kiralanması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Katı atık toplama, süpürme ve taşıma işlemleri için taşıt kiralanması işinde araçların yakıt dahil kiralandığı görülmüştür.
237 sayılı Taşıt Kanunu’nun “Tarifler” başlıklı 3’üncü maddesinde taşıt, motorlu ve motorsuz bütün ulaştırma araçları olarak tanımlanmıştır. Aynı Kanun’un “Kanunun şümulü” başlıklı 2’nci maddesinde ise; traktör, arazöz, motorla işleyen her çeşit ziraat ve inşaat makineleri, hava taşıtları ve zırhlı ambulanslar ile münhasıran askeri maksatlar için kullanılan ve ordunun silah ve teçhizatından madut bulunan taşıtların bu Kanun hükümlerine tabi olmadığı belirtilmiştir.
237 sayılı Kanun’un 12’nci maddesine dayanılarak kararlaştırılan ve 01.04.2006 tarih 26126 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’in “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde, 237 sayılı Kanun’a tabi olan kurumları ve taşıtları kapsadığı belirtilmiştir. Aynı Esas ve Usuller’in “Genel esaslar” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde; taşıtların, yakıt hariç olarak edinileceği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemeler neticesinde; Katı Atık Toplama, Süpürme ve Taşıma İşlemleri için, ihale kapsamında, çöp kamyonu, kaldırım ve yol süpürme aracı, kontrol aracı, servis aracı kiralandığı; bu araçların 237 sayılı Taşıt Kanunu kapsamına girdiği ve Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’in 6’ıncı maddesine aykırı şekilde yakıt dahil kiralama yapıldığı tespit edilmiştir.
Bu itibarla, İdare tarafından taşıt kiralanırken, 237 sayılı Taşıt Kanunu ve Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller doğrultusunda hareket edilerek yakıt hariç araç kiralanması gerekmektedir.