Kayıtlarda Yer Alan Bazı Demirbaşların Fiziki Olarak Belediye Birimlerinde Bulunmaması (Sayıştay)

BULGU: Kayıtlarda Yer Alan Bazı Demirbaşların Fiziki Olarak Belediye Birimlerinde Bulunmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Belediyenin 255 Demirbaşlar Hesabında bulunan bazı varlıkların fiziki olarak Belediye bünyesinde bulunmadığı görülmüştür.

Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesine dayanılarak hazırlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Taşınırların kaydı” başlıklı 12’nci maddesinde, kamu idarelerince bütün taşınırların ve bunlara ilişkin işlemlerin kayıt altına alınması gerektiği belirtilmiştir. Bu çerçevede, önceki yıldan devren gelen taşınırlar ile içinde bulunulan yılda herhangi bir şekilde edinilen ve elden çıkarılan taşınırların ve kayıp, fire, yıpranma ve benzeri nedenlerle meydana gelen azalmaların kayıtlarda takip edilmesi gerekmektedir.

Muhasebenin temel işlevlerinden birisi de fiili durumun mali tablolara yansıtılmasıdır. Söz konusu işlem yapılırken gerçeklik en önemli unsurlardan biridir. Bununla birlikte yapılacak kayıtlarda mevzuatta öngörülen ilkelere riayet edilmesi mali tablolarının ilgililer tarafından doğru bir şekilde anlaşılması, karşılaştırılması ve denetlenebilmesini sağlayacaktır.

Yapılan incelemelerde, demirbaşlar kayıtlara alınmakla birlikte daha önceki yıllarda kayıtlara alınan bazı demirbaş mahiyetindeki varlıkların Belediye bünyesinde mevcut olmadığı anlaşılmaktadır. Diğer bir ifadeyle, 255 Demirbaşlar Hesabında bulunduğu halde fiziki olarak birimlerde bulunmayan bazı demirbaşlar tabloda listelenmiştir.

Tablo 9: Fiziki Olarak Birimlerde Bulunmayan Taşınırların Listesi

Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Mal yönetiminde etkinlik ve sorumluluk” başlıklı 48’inci maddesinde, kullanılmak üzere taşınır teslim edilen görevlilerin, taşınırın korunmasından ve taşınıra verilen zararlardan sorumlu olduğu ve kamu idarelerinin, verilen zararların sorumlularına ödettirilmesini sağlamakla yükümlü olduğu belirtilmektedir.

Kamu İdaresi cevabında, mali tablolarda yer alan demirbaş kayıtları ile birimlerde bulunan demirbaş kayıtlarının kontrol edilerek gerekli işlemlerin yapılacağı belirtilmiştir.

Sonuç olarak, demirbaş kayıtlarında bulunmakla birlikte fiili olarak Belediyenin birimlerinde tespit edilemeyen demirbaşların durumunun ortaya konulması, mali tabloların da fiili duruma uygun hale getirilmesi gerekmektedir.