ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sultanhisar Belediyesi’nin kaynak suları harcının tahakkuk ve tahsilat süreçlerinin yeterli bir şekilde yürütülmediğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, kaynak sularının özel kaplara doldurulup satılması durumunda belediyeler tarafından denetlenmesi gerektiğini ve bu işlemler sırasında harcın peşin olarak ödenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, mevcut uygulamalar bu mevzuata uygunluk göstermemektedir.

Sultanhisar Belediyesi sınırları içindeki kaynak sularının denetlenmesi ve harcın tahakkuk ile tahsilatının gerçekleştirilmesi önem arz etmektedir. İlgili mevzuat gereği, kaynak sularının hangi kaynaklara ait olduğunun belirlenmesi ve özel işaretlerin konulması gerekmektedir. 2024 yılı için tahakkuk edilen kaynak suları harcı 220.000 TL olarak belirlenmişken, tahsilat miktarı 132.385,73 TL olarak gerçekleşmiştir. Bu durum, belediyenin gelir kaybına yol açmaktadır.

Bu bağlamda, Sultanhisar Belediyesi’nin kaynak suyu işletmeleri tarafından çıkarılan suların denetimi ve harcın tahakkuk ile tahsilatının sağlıklı bir şekilde yapılması için gerekli önlemlerin alınması elzemdir. Aksi takdirde, belediye önemli bir gelir kaynağından mahrum kalma riskiyle karşı karşıya kalacaktır.

BULGU: Kaynak Suları Harcının Tahakkuk ve Tahsilatının sağlıklı Gerçekleştirilmemesi

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda öngörülen kaynak suları harcının tahakkuk ve tahsilatının sağlıklı gerçekleştirilmediği görülmüştür.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Kaynak Suları Harcı” başlıklı dördüncü bölümünün 63’üncü, 64’üncü ve 66’ncı maddelerinde; “Özel kaplara doldurulup satılacak olan kaynak sularının (işlenmiş sular dahil) belediyelerce denetlenerek hangi kaynaklara ait olduklarını gösterecek şekilde bu kaplara özel işaret konulması, Kaynak Suları Harcına tabidir. Kaynak Suları Harcını, kaynak sularını özel işaretli kaplara doldurup satanlar ödemekle mükelleftirler. Kaynak Suları Harcı, bu suların satışa arzı için kaplara doldurulmasını müteakip, kaplar üzerine özel işaret konulması sırasında bu işi yapan belediyeye makbuz karşılığı peşin olarak ödenir. Başka bir belediye sınırları ve mücavir alanları içinde satışa arz edilen kaynak sularından ikinci bir kez harç alınmaz.” denilmektedir.

Yukarıdaki mevzuat hükümlerine göre Sultanhisar Belediyesi sınırları içerisinde yer alan kaynak sularının Belediyece denetlenerek hangi kaynaklara ait olduklarını gösterecek şekilde bu kaplara özel işaret konulması ve kaynak suları harcının tahakkuk ve tahsilatının yapılması gerekmektedir. Aşağıdaki tabloda Belediyenin kaynak suyu harcına ilişkin tahsilat durumu gösterilmiştir.

Tablo 12: Kaynak Suyu Tahakkuk Harcı Tahsilat Tablosu

Açıklama Bütçe İle
Tahmin
Edilen
2024 Yılı Tahakkuku Toplam
Tahakkuk
2024 Yılı
Tahsilatı
Tahsilattan Ret ve İadeler 2024 Yılı Net Tahsilatı Gelecek
Yıla
Devreden Tahakkuk
Kaynak
Suları
Harcı
220.000,00 132.385,73 132.385,73 132.385,73 0,00 132.385,73 0,00

Hal böyleyken, Sultanhisar Belediyesi sınırları içerisinde faaliyette bulunan kaynak suyu işletmesi tarafından çıkarılan kaynak suyunun Belediye tarafından denetlenmesi, kaynak suları harcının tahakkuk ve tahsilatının sağlıklı gerçekleşmesi ve Kurumun söz konusu gelirden mahrum kalmaması için gerekli tedbirlerin alınması sağlanmalıdır.