ÖZET: Kesinleşmiş Sayıştay ilamlarının yerine getirilmediği, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si tarafından, 140 kişiden alacaklar hesabında yer alan kesinleşmiş Sayıştay ilamlarına ilişkin tazmin tutarlarının takip edilmediği ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, bu tutarlara herhangi bir faiz uygulanmamıştır. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi, ilamların kesinleştikten sonra doksan gün içinde yerine getirilmesi gerektiğini ve ilgili kamu idarelerinin yöneticilerinin bu konuda sorumlu olduğunu belirtmektedir.

Yapılan incelemeler sonucunda, kesinleşmiş Sayıştay ilamlarına ilişkin tazmin tutarlarının mevzuatta belirtilen şekilde takip edilmediği ve gecikme faizi işletilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, zamanaşımı açısından önemli bir risk oluşturmaktadır. İlgili mevzuat hükümleri gereğince, ilamlarda belirtilen tazmin tutarlarının zamanında takip edilmesi ve tahsilatının sağlanması gerekmektedir.

Tablo 14’te, kesinleşmiş Sayıştay ilamlarına dair bilgiler yer almakta olup, toplam tazmin tutarı 4.653.016,28 TL olarak hesaplanmıştır. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin yönetimi açısından dikkate alınması gereken bir konudur.

BULGU: Kesinleşen Sayıştay İlamlarının Yerine Getirilmemesi

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

İdare tarafından 140 Kişilerden Alacaklar Hesabında kayıtlı bulunan kesinleşmiş Sayıştay ilamlarına ilişkin tazmin tutarlarının takip ve tahsilinin sağlanmadığı ayrıca bu tutarlara faiz işletilmediği görülmüştür.
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Sayıştay ilamlarının infazı” başlıklı 53’üncü maddesinde; Sayıştay ilamlarının kesinleştikten sonra doksan gün içerisinde yerine getirileceği, ilam hükümlerinin yerine getirilmesinden ilgili kamu idarelerinin üst yöneticilerinin sorumlu olduğu, ilamlarda gösterilen tazmin miktarının hüküm tarihinden itibaren kanuni faize tabi tutulacağı ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu hükümlerine göre tahsil edileceği belirtilmiştir.
Ancak, yapılan incelemede kesinleşmiş Sayıştay ilamlarına ilişkin tazmin tutarlarının mevzuatta öngörüldüğü şekilde takip ve tahsil edilmediği ayrıca bu tutarlara gecikme faizi işletilmediği tespit edilmiştir.
Sonuç olarak, kesinleşmiş Sayıştay ilamlarının yerine getirilmemesi zamanaşımı açısından risk teşkil etmekte olup belirtilen mevzuat hükümleri gereğince ilamlarda belirtilen tazmin tutarlarının takip ve tahsilatının sağlanması gerekmektedir.
Tablo 14: Kesinleşen Sayıştay İlamlarına İlişkin Bilgiler

Sayıştay İlamının Yılı Ve Numarası Tutar (TL)
2012/489 33.898,00
2014/348 75.468,00
2015/296 66.152,65
2017/206 4.477.497,63
Toplam 4.653.016,28