BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversitenin Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesinin bazı birimlerinde istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı görülmüştür.
Döner Sermayeli İşletmeler Muhasebe Yönetmeliği’nde, ilgili mevzuatı gereğince hesaplanarak ayrılan uzun vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının izlenmesi için 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının kullanılacağı belirtilmiştir. İlgili Yönetmelik’in 355’inci maddesinde faaliyet döneminden sonraki yıllarda ödenecek kıdem tazminatları için ayrılan karşılıkların 472 hesaba alacak, 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabına borç kaydedileceği, kıdem tazminatı karşılığı hesabında kayıtlı tutarlardan, izleyen dönemde ödeneceği öngörülen kıdem tazminatı karşılıklarının ise dönem sonunda bu hesaba borç, kısa vadeli yabancı kaynaklar ana hesap grubu içindeki 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına alacak kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.
Devlet Muhasebesinde karşılık ayırma işlemlerine ilişkin standartları belirleyen 19 No.lu Devlet Muhasebe Standardının 63’üncü maddesinde ise karşılıkların, o anda mevcut en iyi tahmini yansıtmak üzere raporlama tarihinde gözden geçirileceği ve düzeltileceği ifade edilmiştir.
Mevzuat hükümleri değerlendirildiğinde, Döner Sermaye İşletmesinde işçi statüsünde istihdam edilen personel için ihtiyatlılık ve dönemsellik kavramları gereği 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının kullanılması suretiyle karşılık ayrılması, karşılığında 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabının kullanılması ve faaliyet dönemi içerisinde ödeneceği öngörülen kıdem tazminatlarının 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına aktarılması gerekmektedir.
Buna göre, işçi statüsünde istihdam edilen personel için faaliyet döneminden sonraki yıllarda ödenecek kıdem tazminatı karşılığı ayrılmaması nedeniyle, işletmenin mali tablolarında770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı ve 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabında ayrılması gereken kıdem tazminatı tutarı kadar noksanlık olduğu değerlendirilmektedir.
Kamu idaresince, bulguda tespit edilen hususa ilişkin olarak gerekli işlemin yapıldığı belirtilmiştir.
Sonuç olarak, söz konusu tespit kurum tarafından 12.03.2024 tarih ve 1897 sayılı ödeme emri belgesi ile düzeltilmiştir.
| ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi’nde istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıkları ayrılmamıştır. İlgili mevzuat gereği, kıdem tazminatı karşılıklarının 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı üzerinden izlenmesi ve 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı ile ilişkilendirilmesi gerekmektedir. Bu durum, mali tablolarda belirtilen hesaplarda noksanlık yaratmaktadır. Kamu idaresi, tespit edilen hususa ilişkin gerekli işlemleri yaparak durumu 12.03.2024 tarihli ödeme emri belgesi ile düzeltmiştir. |