|
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermaye işletmelerinde çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Kamu idareleri, kıdem tazminatı alma hakkı bulunan personel için ödenecek tutarları belirleyerek, bu tutarları 372 ve 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesapları aracılığıyla muhasebe kayıtlarında izlemekle yükümlüdür. İlgili yönetmelik, uzun vadeli kıdem tazminatları karşılıklarının 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı üzerinden izlenmesi gerektiğini belirtmektedir.
Yönetmeliğin 354. maddesi, faaliyet dönemini aşan kıdem tazminatı karşılıklarının bu hesaba alacak olarak kaydedileceğini, ödenecek tutarların ise dönem sonunda kısa vadeli yabancı kaynaklar içinde 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına alacak kaydedileceğini düzenlemektedir. Kamu idaresi, Rektörlük aracılığıyla döner sermaye birimlerinin bu konuda uyarıldığını ve 2024 yılı sonuna kadar kıdem tazminatı tutarlarının hesaplanarak muhasebe kayıtlarının yapılacağını bildirmiştir. Sonuç olarak, döner sermaye işletmelerinde çalışan işçiler için kıdem tazminatlarının doğru bir şekilde hesaplanması ve ilgili muhasebe hesaplarında ayrılması gerekmektedir. Bu süreç, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yürütülmelidir. |
BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Döner sermaye işletmesinde çalışan işçiler için 2023 yılı içerisinde kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir.
Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, hükümleri uyarınca kamu idarelerinin, kıdem tazminatı alma hakkı bulunan personele ödenmesi muhtemel kıdem tazminatı tutarları için karşılık ayırmaları ve ayırdıkları bu karşılıkları 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı ve 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nı kullanarak muhasebe kayıtlarında izlemeleri gerekmektedir.
Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, ilgili mevzuatı gereğince hesaplanarak ayrılan uzun vadeli kıdem tazminatları karşılıklarının izlenmesi için 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nın kullanılacağı belirtilmiştir. İlgili Yönetmelik’in 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının işleyişini açıklayan 354’üncü maddesinde; faaliyet dönemini aşan bir süreyle ayrılan kıdem tazminatı karşılıkları bu hesaba alacak ve 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabına borç kaydedileceği, kıdem tazminatı karşılığı hesabında kayıtlı tutarlardan, izleyen dönemde ödeneceği öngörülen kıdem tazminatı karşılıklarının ise dönem sonunda bu hesaba borç, kısa vadeli yabancı kaynaklar ana hesap grubu içindeki 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına alacak kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.
Kamu idaresi cevabında; Rektörlükçe döner sermaye birimlerinin uyarıldığı ve 2024 yıl sonu itibariyle kıdem tazminatı tutarlarının hesaplanarak, muhasebe kayıtlarının yapılacağı belirtilmektedir.
Yukarıda açıklanan mevzuat hükümleri çerçevesinde, döner sermayede çalıştırılan işçiler için faaliyet döneminde hesaplanarak tahakkuk ettirilecek kıdem tazminatları tutarı kadar karşılık ayrılması ve ilgili hesaplarda muhasebeleştirilmesi gerekir.