|
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite tarafından kiraya verilen işyerlerinde kiracıların bazı sözleşme ve mevzuat yükümlülüklerini yerine getirmediğini ortaya koymuştur. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatları Yönetmeliği’ne göre kiracıların, kiraladıkları işyerlerini ruhsatlandırmaları gerekmektedir. Ayrıca, Hijyen Eğitimi Yönetmeliği, işyerlerinde hijyen eğitim belgesi olmayan çalışanların çalıştırılmamasını zorunlu kılmaktadır. Yangın güvenliği açısından ise, işyerlerinde yeterli yangın söndürme ekipmanları ve alarm sistemlerinin bulundurulması, bu ekipmanların düzenli olarak bakımının yapılması gerekmektedir.
Denetim sonuçları, kiraya verilen 9 işyerinde çalışma ruhsatının bulunmadığını, 5 işyerinde hijyen eğitim sertifikasının eksik olduğunu ve 13 işyerinin yangın, su baskını gibi risklere karşı sigorta yaptırmadığını göstermektedir. Ayrıca, bazı işyerlerinde yangın söndürme cihazı, ilk yardım çantası, çalışanların sigorta bildirimleri ve vergi levhası gibi önemli belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, bu bulgulara katıldığını belirtmiş ve eksikliklerin giderildiğini ifade etmiştir. Sonuç olarak, üniversite tarafından kiraya verilen işyerlerinde düzenli denetimlerin yapılması, kiracıların sözleşme ve mevzuat yükümlülüklerini yerine getirmelerini sağlamak açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Kiracıların Sözleşme ve Mevzuatta Öngörülen Yükümlülüklerden Bazılarını Yerine Getirmemesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversite tarafından kiraya verilen işyerlerinde kiracıların sözleşme, şartname veya mevzuatta belirlenmiş bazı yükümlülüklerini yerine getirmedikleri tespit edilmiştir.
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince müstecirlerin, kiraladıkları işyerlerini “İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı” alarak ruhsatlandırması gerekmektedir. Hijyen Eğitimi Yönetmeliği’ne göre ise işyerlerinde hijyen eğitim belgesi olmayan kişilerin çalıştırılamayacağı hüküm altına alınmıştır. İşyeri Bina ve Eklentilerinde Alınacak Sağlık ve Güvenlik Önlemlerine İlişkin Yönetmelik’te yangınla mücadele kapsamında işyerinde etkili ve yeterli yangın söndürme ekipmanı ile gerektiğinde yangın detektörleri ve alarm sistemlerinin bulundurulması gerektiği, yangın söndürme ekipmanlarının her zaman kullanıma hazır bulundurularak, bu ekipmanların mevzuatın öngördüğü periyotlarda bakımı ve kontrolünün yapılması gerektiği düzenlenmiştir. İdare ile müstecirler arasında düzenlenen sözleşmelerin alınması gereken önlemler başlıklı 9’uncu maddesinde ise kiracıların; yangın, su baskını, sabotaj gibi risklere karşı işyerini sigorta ettirmekle yükümlü olduğu ifade edilmiştir.
Yapılan denetimlerde kiraya verilen;
-9 işyerinde çalışma ruhsatının bulunmadığı,
-5 işyerinde çalışanların hijyen eğitim sertifikasının bulunmadığı,
-13 işyerinde yangın, su baskını, hırsızlık gibi risklere karşı sigorta yaptırılmadığı,
-1 işyerinde yangın söndürme cihazının eksik olduğu,
-1 işyerinde ilk yardım çantası bulunmadığı,
-1 işyerinde çalışanların sigorta bildirimlerinin bulunmadığı,
-1 işyerinde vergi levhasının bulunmadığı
tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından bulguda yer alan tespite katılınmış, bulguya istinaden, tespit edilen eksikliklerin tamamlandığı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak; Üniversite tarafından kiraya verilen işyerlerinde rutin denetimler yapılarak kiracıların sözleşme, şartname veya mevzuatta belirlenmiş yükümlülüklerini yerine getirmesi sağlanmalıdır.