|
ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediyeye ait kiralanan taşınmazların elektrik, su gibi aboneliklerinin Belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Özellikle Türk Tarih Müzesi içindeki kafeterya ile diğer bazı taşınmazların kira sözleşmelerinde, aboneliklerin kiracının sorumluluğunda olduğu açıkça belirtilmiştir. Ancak incelemeler, kiracıların bu abonelikleri almadığını ve dolayısıyla ilgili giderlerin Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından ödendiğini göstermektedir.
Bağlıca Mahallesi ve Altay Mahallesi’ndeki diğer taşınmazlar için de benzer durumlar gözlemlenmiştir. Kira sözleşmelerinde, aboneliklerin kiracı tarafından alınması gerektiği vurgulanmasına rağmen, kiracıların herhangi bir elektrik, su veya doğalgaz aboneliği bulunmamaktadır. Bu durum, belediyenin mali yükünü artırmakta ve sözleşme şartlarının ihlaline yol açmaktadır. Belediye, kiracıların bu giderleri ödemesini sağlamak amacıyla gerekli adımları atacağını belirtmiştir. Kiracılara ait aboneliklerin alınması veya bu mümkün değilse süzme sayaç takılması gerektiği ifade edilmiştir. Sonuç olarak, kiralanan taşınmazlara ait giderlerin belediye bütçesinden karşılanması uygun değildir; bu nedenle kiracıların sorumluluklarını yerine getirmesi gerekmektedir. |
BULGU: Kiralanan Bazı Taşınmazlara İlişkin Çeşitli Giderlerin Belediye Bütçesinden Yapılması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye mülkiyetinde olan ve kiracılara kiralanan çeşitli taşınmazlara ait elektrik, su vb. aboneliklerin Belediye üzerinde olduğu ve ödemelerin Belediye tarafından yapıldığı görülmüştür.
Yapılan incelemelerde Belediyenin mülkiyetinde olup kiralanan çeşitli taşınmazlara ilişkin aşağıdaki bulgulara ulaşılmıştır:
a) Türk Tarih Müzesi içerisindeki Kafeteryanın 2022-2025 yılları arasında üç yıllığına kiralandığı görülmüştür. Yapılan kira sözleşmesinde;
17) Kiralanan yere ait numarataj işlemleri ile elektrik, su, telefon, doğalgaz vb. abonelik işlemleri kiracının sorumluluğu altlında olup bunlara ilişkin her türlü giderler ve faturalar kiracı tarafından karşılanacaktır. İlgili kurumlardan alınan numarataj ve abonelik belgelerinin Emlak ve İstimlak Müdürlüğüne ibraz edilmesi zorunludur. İlgili kurumların kiracıya numarataj belgesi veya abonelik vermemesi Belediyenin sorumluluğunda değildir.
18) Kiralanan yerde abonelik alınması mümkün ise abonelik alınacak, tesisat yönünden abonelik alınması mümkün değil ise süzme sayaç takılmak suretiyle elektrik ve su tüketimi belirlenecek ve her ay Belediye veznesine yatırılarak makbuz Emlak ve İstimlak Müdürlüğüne ibraz edilecektir.
29) İşbu sözleşme şartlarına uyulmaması halinde; Belediyece sözleşme tek taraflı olarak feshedilecek, tahakkuk eden tüm kira bedelleri kiracıdan tahsil edilecektir.
denilmektedir.
Yapılan incelemelerde kiralanan söz konusu kafeterya’ya ilişkin kiracının herhangi bir elektrik, su ve doğalgaz aboneliği bulunmadığı, tüketimi ölçmeye yönelik bir süzme sayaç da olmadığı, söz konusu giderlerin Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından ödendiği görülmüştür.
-Bağlıca mahallesi, Belpınar caddesi 47310 ada 1 parsel (kapı no:21b – 21d) adresinde bulunan taşınmaz,
-Altay Mahallesi Cumhuriyet Kültür Merkezi içi kafeterya/kantin, ile
-30 Ağustos Mahallesi 48733 ada 1 parsel adresindeki taşınmaz 18 ve 19 kapı numaralı dükkanın,
aynı kira sözleşmesi ile aynı kiracıya 2024-2027 yılları arasında üç yıllığına kiralandıkları görülmüştür. Yapılan kira sözleşmesinde;
24) Kiralanan yere ait numarataj işlemleri ile elektrik, su, telefon, doğalgaz vb. abonelik işlemleri kiracının sorumluluğu altlında olup bunlara ilişkin her türlü giderler ve faturalar kiracı tarafından karşılanacaktır. İlgili kurumlardan alınan numarataj ve abonelik belgelerinin Emlak ve İstimlak Müdürlüğüne ibraz edilmesi zorunludur. İlgili kurumların kiracıya numarataj belgesi veya abonelik vermemesi Belediyenin sorumluluğunda değildir.
36) İşbu sözleşme şartlarına uyulmaması işbu sözleşmenin fesih sebebidir.
denilmektedir.
Yapılan incelemelerde kiralanan söz konusu taşınmazlara ilişkin kiracının herhangi bir elektrik, su ve doğalgaz aboneliği bulunmadığı, tüketimi ölçmeye yönelik bir süzme sayaç da olmadığı, söz konusu giderlerin Belediye tarafından ödendiği görülmüştür.
Kamu idaresi cevabında, belirtilen taşınmazların elektrik, su, doğalgaz vb. giderlerinin kiracı tarafından ödenmesinin sağlanması için aboneliklerin kiracı üzerine alınmasının, teknik olarak bunun mümkün olmaması halinde süzme sayaç takılması amacıyla gerekli işlemlerin başlatılması hususunun takip edileceği belirtilmiştir.
Bu itibarla, Belediye tarafından kiraya verilen taşınmazlara ait giderlerin Belediye bütçesinden karşılanması mümkün olmadığından; söz konusu taşınmazlara ilişkin elektrik, su, vb. aboneliklerin kiracılar üzerine alınmasının sağlanması, bu mümkün değil ise süzme sayaç takılarak tüketimin tespit edilerek kiracılara düşen kısmın kiracılardan tahsil edilmesi gerekmektedir.