BULGU: Kiralık Araçlarının Kullanımının Etkin Bir Şekilde Takip Edilmemesi Ve Araçların Şahsi İşler İçin Kullanılması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
İdare tarafından kiralanan araçların kullanımının etkin bir şekilde takibinin yapılmadığı ve taşıt görev emri olmadığı halde bazı araçların kamu hizmeti dışında işler için kullanıldığı tespit edilmiştir.
Cumhurbaşkanlığı tarafından çıkartılan “Tasarruf Tedbirleri” konulu 2021/14 sayılı genelgesinde, taşıtların verimli kullanımı ile işletme maliyetlerinin asgari seviyeye indirilmesine yönelik gerekli önlemlerin idarelerce alınacağı, bu kapsamda taşıtların masraflarının gider türleri itibarıyla plaka bazında düzenli olarak kayıt altına alınacağı, harcama yetkililerince taşıtların çalışma süresi, güzergâhı, ortalama yakıt tüketim değeri, bakım maliyetleri ve sürücü performansının düzenli olarak izleneceği belirtilmiştir. Öte yandan, söz konusu hükümlerin üst yöneticiler tarafından hassasiyetle izlenip denetleneceği, aksine hareket edenler hakkında ilgili mevzuat hükümlerine göre işlem yapılacağı belirtilmiştir.
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde;
“Her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumludur ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorundadır.” hükmü yer almaktadır.
Aynı Kanun’un 48’inci maddesinde ise, kamu idarelerine ait malların tahsis, yönetim, kullanma işlemlerinin; mevzuatında öngörülen kurallar dahilinde, hizmetin amacına uygun olarak verimlilik ve tutumluluk ilkesine göre yapılmasının gerektiği ve bu ilkeye aykırı eylem ve işlemlerden doğacak zararlardan, malların yönetimi veya kullanılması hususunda yetki verilenlerin sorumlu olacağı belirtilmiştir.
İdarenin araçlarına yönelik yapılan incelemede, araç kullanımlarının etkin takibinin yapılmadığı, taşıt görev emri olmadan ve kamu hizmeti dışında işler için kullanımlar yapıldığı tespit edilmiştir.
İdare tarafından kiralanan araçların, hangi amaçla ve hangi yönde kullanıldıklarının etkin bir şekilde denetiminin yapılması, taşıt görev emri olmadan araçların kullanılmaması ve mevzuata aykırı olarak kullananlar hakkında da yine mevzuatın öngördüğü yaptırımların uygulanması gerekmektedir.
| ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından kiralanan araçların kullanımının etkin bir şekilde takip edilmediğini ve bazı araçların kamu hizmeti dışında şahsi işler için kullanıldığını ortaya koymuştur. Cumhurbaşkanlığı’nın 2021/14 sayılı genelgesine göre, taşıtların verimli kullanımı ve maliyetlerin azaltılması için gerekli önlemler alınmalı, araçların kullanımı düzenli olarak izlenmelidir. Ayrıca, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun kullanımı sağlanmalı, mevzuata aykırı kullanımlar için yaptırımlar uygulanmalıdır. |