|
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite tarafından kiraya verilen işyerlerinde ruhsat ve belgelendirme eksikliklerini ortaya koymuştur. Denetim sırasında, örnekleme yöntemiyle seçilen alanlarda, kiralama işlemlerini yürütenlerin bazı yasal belgeleri temin etmediği tespit edilmiştir. Özellikle yiyecek ve içecek satışının yapıldığı kafeteryalarda, bir işletmede İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı, diğerinde ise Gıda, Üretim, Satış ve Toplu Tüketim İşletmeleri için gerekli olan İşletme Kayıt Belgesi eksikliği dikkat çekmiştir.
Bu belgelerin olmaması, kiracıların, Çalışma Ruhsatı başvurusu öncesinde İtfaiye Müdürlüğü’nden alınması gereken Yangın Yeterlik Belgesi olmadan faaliyet göstermelerine ve ilgili denetimlerden kaçınmalarına yol açmaktadır. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına dair yönetmelik gereği, kiracıların işyerlerini uygun ruhsatlarla belgelendirmesi zorunludur. Ayrıca, Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik gereği, kiralanan alanların bu belgelerden muaf tutulmadığı için İl Tarım ve Orman Müdürlüğü’nden İşletme Kayıt Belgesi alınması da gerekmektedir. Kamu İdaresi, 2025 yılından itibaren gerçekleştirilecek kiralama ihalelerinde gerekli izin ve ruhsatların dikkatlice takip edileceğini belirtmiştir. Bu durum, gelecekte benzer sorunların yaşanmaması adına önemli bir adım olarak değerlendirilmektedir. |
BULGU: Kiraya Verilen Alanlarda Ruhsat ve Belgelendirme Eksikliğinin Bunulması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite
Üniversite tarafından kiraya verilen işyerlerinden örnekleme yöntemiyle seçilen alanlarda idare görevlileri ile birlikte yürütülen denetim sonucunda, kiraya verilen alanları işletenlerin eksikliklerinin bulunduğu tespit edilmiştir.
Denetimi gerçekleştirilen yiyecek ve gıda ürünlerinin satışının yapıldığı kafeterya türü kiralık alanları işletenlerin birinde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatının; diğer birinde ise Gıda, Üretim, Satış ve Toplu Tüketim İşletmeleri İçin İşletme Kayıt Belgesinin bulunmadığı tespit edilmiştir.
Kiralanan ilgili işyerlerinde bahsi geçen ruhsat, kayıt ve diğer belgelerin bulunmaması; müstecirlerin, Çalışma Ruhsat Başvurusu öncesi İtfaiye Müdürlüğünden alınması gereken Yangın Yeterlik Belgesi bulunmadan faaliyette bulunulmasına, ilgili belediye ve İl Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından yapılacak denetimlerden kaçınılmasına sebebiyet vermektedir.
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince müstecirlerin, kiraladıkları işyerlerini İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı, hafta sonu açık kalacak ise Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı alarak ruhsatlandırması gerekmektedir.
Bununla beraber Üniversite tarafından kiralanan alanların, Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik’in 2’nci maddesinde belirtilen “kayıt belgesinden hariç tutulan yerler” arasında sayılmaması nedeniyle İl Tarım ve Orman Müdürlüğünden İşletme Kayıt Belgesi alınması da gereklidir.
Kamu İdaresi cevabında; 2025 yılından itibaren yapılan ve yapılacak olan kiralama ihalelerinde gerekli izin ve ruhsatların titizlikle takip edileceği belirtilmiştir.