|
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite tarafından kiraya verilen işyerlerinde bazı belgelerin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Denetim sırasında, yedi işyerinde idare görevlileriyle birlikte yapılan incelemelerde, işletmecilerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı, gıda üretim ve satışına dair işletme kayıt belgesi ile çalışanların hijyen eğitim belgeleri gibi önemli belgeleri temin etmediği tespit edilmiştir. Bu durum, müstecirlerin yasal yükümlülüklerini yerine getirmeden faaliyet göstermelerine ve denetimlerden kaçmalarına yol açmaktadır.
Ayrıca, işyeri açma ve çalışma ruhsatları ile ilgili yönetmelik hükümlerine göre, kiracıların işyerlerini ruhsatlandırmaları zorunludur. Hafta sonları açık kalacak işyerleri için tatil günlerinde çalışma ruhsatı alınması da gerekmektedir. Bunun yanı sıra, Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik gereği, üniversite tarafından kiralanan alanların işletme kayıt belgesi alması gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu İdaresi, gelecekteki işlemlerinde bu bulgulara dikkat edeceğini belirtmiş ve kiraya verilen işyerlerindeki eksik belgelerin tamamlanması gerektiği ifade edilmiştir. Bu durum, hem yasal uyumluluğun sağlanması hem de hijyen standartlarının korunması açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Kiraya Verilen İşyerlerinin Eksik Belgeyle İşletilmesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversite tarafından kiraya verilen işyerlerinden yedi tanesinde idare görevlileri ile birlikte yürütülen denetim sonucunda kiraya verilen alanları işletenlerin bazı eksik belgelerinin bulunduğu tespit edilmiştir.
Denetimi gerçekleştirilen kiralık alanları işletenlerin; işyeri açma ve çalışma ruhsatı, gıda, üretim, satış ve toplu tüketim işletmeleri için işletme kayıt belgesi, gıda üretim ve satışını yapan işyerlerinde çalışanların hijyen eğitim belgelerinin bulunmadığı tespit edilmiştir.
Kiralanan işyerlerinde bahsi geçen ruhsat, kayıt ve diğer belgelerin bulunmaması müstecirlerin; işyeri açma izni harcı ile ilan ve reklam vergisi ödemeden faaliyette bulunmasına, ilgili belediye ve İl Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından yapılacak denetimlerden kaçınılmasına ve işyeri faaliyetlerinin hijyen eğitimi almamış personel tarafından görülmesine sebebiyet verecektir.
Sonuç olarak İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince müstecirlerin, kiraladıkları işyerlerini işyeri açma ve çalışma ruhsatı, hafta sonu açık kalacak ise tatil günlerinde çalışma ruhsatı alarak ruhsatlandırması gerekmektedir. Bununla beraber Üniversite tarafından kiralanan alanların, Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik’in 2’nci maddesinde belirtilen “kayıt belgesinden hariç tutulan yerler” arasında sayılmaması nedeniyle İl Tarım ve Orman Müdürlüğünden işletme kayıt belgesi alınması da gerekmektedir.
Kamu İdaresi bundan sonraki işlemlerinde bulguda belirtilen hususlara azami şekilde dikkat edeceğini belirtmiştir.
Sonuç olarak Üniversite tarafından kiraya verilen işyerlerindeki bulguda belirtilen eksik belgelerin tamamlatılması gerektiği değerlendirilmektedir.