BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazlara İlişkin Sözleşme Hükümlerinin Uygulanmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye tarafından kiraya verilen taşınmazlara ilişkin kira tutarlarının sözleşmelerinde belirtilen şekilde ödenmediği ve bu kiracılar hakkında sözleşme hükümlerine göre herhangi bir işlem tesis edilmediği görülmüştür.
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Müteahhit veya müşterinin sözleşmenin bozulmasına neden olması” başlıklı 62’nci maddesinde; sözleşme yapıldıktan sonra müteahhit veya müşterinin taahhüdünden vazgeçmesi veya taahhüdünü, şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi hallerinde idare tarafından yapılacak işlemler düzenlenmiştir.
Taşınmazlara ilişkin tip kira sözleşmesinin “Fesih yetkisi” başlıklı 10’uncu maddesinde; kiracının taahhüdünü sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi hallerinde (taksitlerin süresinde ödenmemesi dahil) 2886 sayılı Kanunun 62’nci maddesine göre idarenin 10 gün süreli ihtarname ile durumu kiracıya bildireceği ve ihtar süresinin sonunda belirtilen hususlara uyulmadığı görülürse; kira sözleşmesinin feshedilerek kesin teminatın irad kaydedileceği ve son bir yıl kira bedelinin tazminat olarak tahsil edileceği belirtilmiştir.
Diğer yandan, Belediye tarafından düzenlenen kira şartnamelerinin özel şartlar bölümünde ise; kira taksitleri zamanında ödenmediği takdirde ödenmeyen kira bedellerine 6183 sayılı Kanunun 51’inci maddesi gereğince gecikme zammı uygulanacağı ifade edilmiştir.
Yapılan incelemede; Belediye tarafından kiraya verilen 16 adet taşınmaza ilişkin kira sözleşmesi düzenlendiği, ancak 10 adet sözleşmeye ilişkin kira ödeme yükümlülüğünün gerektiği gibi yerine getirilmediği ve bu kiracılar hakkında yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca herhangi bir işlem tesis edilmediği tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında, bulgu konusu kiraya verilen taşınmazlara ilişkin sözleşme hükümlerinin uygulanacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, Belediye tarafından kiralanan taşınmazlara ilişkin sözleşme ve şartnamelerde yer alan hükümlerin uygulanmasında gereken hassasiyetin gösterilerek kaynakların etkin kullanılması sağlanmalıdır.
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazlara ilişkin kira sözleşmelerinin hükümleri uygulanmamıştır. Kiracılar, sözleşmelerde belirtilen kira tutarlarını zamanında ödememiş ve bu durumla ilgili herhangi bir işlem yapılmamıştır. İnceleme sonucunda, 16 taşınmaza ilişkin sözleşmeden 10’unun kira ödeme yükümlülüğünün yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Kamu idaresi, sözleşme hükümlerinin uygulanacağını belirtmiş olup, kaynakların etkin kullanımı için gereken hassasiyetin gösterilmesi gerektiği vurgulanmıştır. |