|
ÖZET: Kira sözleşmelerinin uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi ile kira sözleşmesi imzalayan kiracılardan bazıları, ödemelerini zamanında gerçekleştirmemiştir. Ancak, sözleşmelerde belirtilen yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, müteahhit veya müşterinin taahhütlerini yerine getirmemesi durumunda idare tarafından yapılacak işlemleri düzenlemektedir.
Taşınmaz kiralamalarına ilişkin sözleşmelerde, kiracının kira sözleşmesinin sona ermesine rağmen kiralanan yeri boşaltmaması durumunda kiraya verenin zararlarını tazmin etmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, kira bedellerinin her ay peşin ödenmesi ve vadesinde ödenmeyen bedellere gecikme zammı uygulanması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, Kamu İdaresi tarafından kiraya verilen 49 taşınmazdan bazı kiracıların 24 ayı aşan sürelerle kira ödemediği, bu durumla ilgili herhangi bir işlem yapılmadığı gözlemlenmiştir. Kamu İdaresi, kiraya verilen taşınmazlarla ilgili sözleşme hükümlerine uyulması için gerekli önlemlerin alınacağına dair bir açıklama yapmıştır. Bu bağlamda, kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmesinin sağlanması büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazlara İlişkin Sözleşme Hükümlerinin Uygulanmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Kamu İdaresi ile kira sözleşmesi imzalanan kiracılardan, ödemelerini zamanında yapmayanlar hakkında sözleşmede yer verilen yaptırımların uygulanmadığı görülmüştür.
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Müteahhit veya Müşterinin Sözleşmenin Bozulmasına Neden Olması” başlıklı 62’nci maddesinde; sözleşme yapıldıktan sonra müteahhit veya müşterinin taahhüdünden vazgeçmesi veya taahhüdünü, şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi hallerinde idare tarafından yapılacak işlemler düzenlenmiştir.
Taşınmaz kiralamalarına ilişkin sözleşmelerde kiracı, kira sözleşmesinin sona ermesine rağmen kiralananı boşaltmazsa kiraya verenin bundan doğacak zararlarını ödemek zorunda olduğu; kiranın her ay peşin olarak belediye veznesine ödeneceği, vadesinde ödenmeyen kira bedellerine 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 51’inci maddesi gereğince belirlenen oranda gecikme zammı uygulanacağı, kira bedelinin 3 ay ödenmemesinin tahliye sebebi olduğu belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, Kamu İdaresi tarafından kiraya verilen 49 adet taşınmaza ilişkin kiracıların kira ödeme yükümlülüğünü gerektiği gibi yerine getirmediği, bunlardan bazılarının 24 ayı aşkın sürelerle kirasını ödemediği halde bu kiracılar hakkında yukarıda yer verilen mevzuat ve sözleşme hükümleri uyarınca herhangi bir işlem tesis edilmediği tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, Kamu İdaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kiraya verilmesi sonucu yapılan sözleşmelerde, sözleşme hükümlerine riayet edilmesi için gerekli hassasiyetin gösterileceği ifade edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından kiralanan taşınmazlara ilişkin sözleşmede yer alan hükümlerin yerine getirilmesinin sağlanması gerekmektedir.