ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların bir kısmının su, elektrik ve doğalgaz aboneliklerinin belediye adına olduğu ve bu giderlerin belediye bütçesinden karşılandığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 2886 sayılı Kanun çerçevesinde kiralanan taşınmazlardan 48’inin aboneliklerinin belediye üzerine kayıtlı olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının yönetimi açısından önemli bir sorunu gündeme getirmektedir.

5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini sağlayan sorumlulukları belirlemektedir. İlgili mevzuat gereği, kaynakların kullanımı ve muhasebeleştirilmesi konusunda yetkili mercilere hesap verme yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu bağlamda, taşınmazların yönetiminde dikkatli olunması ve kötüye kullanımın önlenmesi için gerekli tedbirlerin alınması önem arz etmektedir.

Kamu idaresi, bu bulgular ışığında gerekli çalışmalara başlamış ve gelecekte daha dikkatli bir yaklaşım sergileyeceğini ifade etmiştir. Dolayısıyla, taşınmazların yönetiminde ilgili mevzuat hükümlerine uygun hareket edilmesi ve hesap verme sorumluluğunun yerine getirilmesi gerekmektedir.

BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazlardan Bir Kısmının Su, Elektrik ve Doğalgaz Aboneliklerinin Belediye Adına Olması ve Giderlerinin Belediye Bütçesinden Karşılanması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

İdare tarafından 2886 saylı Kanun kapsamında kiralama yapılmak suretiyle üçüncü kişilere kullandırılan taşınmazlardan bir kısmının su, elektrik ve doğalgaz aboneliklerinin Belediye adına olduğu ve giderlerinin Belediye bütçesinden karşılandığı görülmüştür.

5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesinde; her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanların, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorunda olduğu açıklanmıştır.

İdarenin mülkiyetinde ve tasarrufu altında bulunan taşınmazlar üzerinde yapılan detaylı incelemede; Devlet İhale Kanunu’na göre kiralanan 48 adet taşınmaza ait su, elektrik ve doğalgaz aboneliklerinin Belediye adına olduğu ve söz konusu giderlerin Belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir.

Kamu İdaresince, bulguda belirtilen hususlara yönelik çalışmaların başlatılmış olduğu ve bundan sonraki uygulamalarda daha dikkatli olunacağı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, yukarıda yer verilen mevzuat hükmü ve açıklamalar çerçevesinde; taşınmazların yönetiminde 5018 sayılı Kanun’un öngördüğü hesap verme sorumluluğu ile kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınması prensibine uygun hareket edilmesi gerekmektedir.