BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Kurum tarafından kiraya verilen duran varlıkların ilgili nazım hesaplarda izlenmediği ve bilanço dipnotlarında açıklanmadığı görülmüştür.
Kamu idarelerinin varlık, kaynak, gelir ve gider hesaplarının dışında, muhasebenin bilgi verme ve izleme görevi yüklediği işlemleri, muhasebe disiplini altında toplanması istenen işlemleri ile gelecekte doğması muhtemel hak ve yükümlülüklerine ilişkin işlemlerini mizan ve bilanço dipnotlarında izlemek üzere nazım hesaplar kullanılır.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 475’inci maddesinde, 990-Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabının, kurumun mülkiyetinde olan taşınmazlardan kiraya verilenlerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiş olup, devam eden maddede ise kiraya verilen taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden 990 No.lu Hesaba borç, 999-Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı Hesabına alacak kaydedileceği belirtilmiştir.
Diğer taraftan, Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planında, “993-Maddi Duran varlıkların Kira ve İrtifak Gelirleri Hesabı” oluşturularak, kamu idarelerine ait maddi duran varlıklardan kiraya verilen veya üzerinde irtifak hakkı tesis edilenlere ilişkin olarak sözleşmelerinde yer alan kira ve irtifak hakkı gelirlerinin izlenmesi amaçlanmıştır.
Kurum tarafından kiraya verilen taşınmazların muhasebe sistemi içinde hem kayıtlı değerleri üzerinden, hem de getirdiği gelir tutarları bakımından izlenebilmesi için, 990-Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabı ve 993-Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Gelirleri Hesabı ile 999-Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı Hesabına kaydedilmesi ve bilanço dip notlarında gösterilerek açıklanması gerekmektedir.
İdare tarafından Başkanlığımıza sunulan yanıtta, bulguda eleştirilen hususların düzeltilmesi için gerekli çalışmalara başlanıldığı bilgisi verilmiştir. Ancak söz konusu çalışmanın raporlama tarihinden sonra olması ve ayrıca mevzuatın idareye mali tabloları geriye dönük olarak düzeltme imkanı vermemesi sebebiyle, bulgu konusu hususun mali tablolar üzerindeki etkisinde bir değişiklik bulunmamaktadır.
Sonuç olarak, idarece kiraya verilen duran varlıkların ilgili nazım hesaplarda muhasebeleştirilmemesi ve izlenmemesi sebebiyle, idare bilançosunda raporlanamamaktadır.
| ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği ve bilanço dipnotlarında açıklanmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, kiraya verilen duran varlıkların izlenmesi için belirli hesapların kullanılması gerekmektedir. Kurum, eleştirilen hususların düzeltilmesi için çalışmalar başlattığını belirtmiş, ancak bu çalışmaların raporlama tarihinden sonra olması nedeniyle mali tablolar üzerindeki etkisi değişmemektedir. Bu durum, kiraya verilen duran varlıkların bilanço üzerinde raporlanamamasına yol açmaktadır. |