|
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin kiraya verdikleri taşınmazların ve bu taşınmazlardan elde edilen gelirlerin muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533/B maddesi, kamu idarelerinin kiraya verdikleri veya irtifak hakkı tesis ettikleri maddi duran varlıkların kayıtlı değerlerini izlemek için belirli hesapların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, 990, 993 ve 999 numaralı hesapların kullanılması gerektiği vurgulanmaktadır.
Denetim sonucunda, ilgili kamu idaresinin kiraya verdiği gayrimenkuller olmasına rağmen bu hesapların kullanılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, 2022 yılında kiraya verilen taşınmazların kayıtlı değerleri ve kira gelirlerini ilgili hesaplara kaydettiğini bildirmiştir. Ancak, denetim raporu 2021 yılına ait olduğundan, o dönemdeki eksiklikler geçerliliğini sürdürmektedir. Bu durum, kamu idarelerinin muhasebe uygulamalarında dikkatli olmaları gerektiğini göstermektedir. |
BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazların Nazım Hesaplarda İzlenmemesi
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversite tarafından kiraya verilen gayrimenkuller ile bunlardan elde edilen gelirlerin muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533/B maddesine göre; kamu idarelerinin, kendilerine ait maddi duran varlıklardan kiraya verilen veya üzerinde irtifak hakkı tesis edilenlerin sözleşme sonuna kadar kayıtlı değerleri üzerinden izlenmesi için 990 Kiraya Verilen veya İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran Varlıkların Kayıtlı Değerleri Hesabını kullanmaları gerekmektedir.
Mezkûr Yönetmelik’in 533/Ç maddesinde ise kamu idarelerinin, kendilerine ait maddi duran varlıklardan kiraya verilen veya üzerinde irtifak hakkı tesis edilenlere ilişkin olarak sözleşmelerinde yer alan kira ve irtifak hakkı gelirlerinin izlenmesi için 993 Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabını kullanmaları gerektiği belirtilmiştir.
Yine aynı Yönetmelik’in 533/G maddesinde, Diğer Nazım Hesaplar grubunda yer alan hesaplara yazılan tutarların 999 Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı Hesabına karşılık olarak kaydedileceği ifade edilmiştir.
Yapılan incelemede denetlenen Kamu İdaresi tarafından kiraya verilen gayrimenkuller bulunmasına rağmen 990, 993 ve 999 Hesaplarının kullanılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi kira geliri elde etmiş olduğu taşınmazların kayıtlı değerlerinin ve taşınmaz kira gelirlerinin 990, 993 ve 999 no.lu hesaplara 2022 yılında kaydedildiğini bildirmiş ve kanıtlayıcı muhasebe işlem fişlerini göndermiş ise de görüş verilen tablolar 2021 yılını ilgilendirdiğinden tespit edilen eksiklikler geçerliliğini korumaktadır.