|
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemeler, üniversitenin kiraya verdiği taşınmazların nazım hesaplarda yeterince takip edilmediğini ortaya koymuştur. İdarenin kiralama işlemleri, taşınmazların kullanım yetkisini kısıtlayıcı bir nitelik taşıdığından, bu taşınmazlara ilişkin bilgilerin mali tablolarda açık bir şekilde yer alması gerekmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kiraya verilen taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden izlenmesini zorunlu kılmaktadır.
Ancak, denetim sırasında envanter çalışmalarının tamamlanmaması, kiralama işlemlerinin muhasebe birimine zamanında iletilmemesi ve birimler arasındaki koordinasyon eksiklikleri nedeniyle bu taşınmazların mali kayıtlarda doğru bir şekilde yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların eksik ve yanıltıcı bilgi sunmasına yol açmaktadır. Sonuç olarak, üniversitenin kiralanan taşınmazlarının mali tablolarda doğru bir şekilde raporlanabilmesi için envanter çalışmalarının tamamlanması ve ilgili hesapların etkin bir şekilde kullanılması gerekmektedir. İdare, bu konuyla ilgili gerekli çalışmalara başladığını bildirmiştir. |
BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazların Nazım Hesaplarda Takip Edilmemesi
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversitede 2021 yılı kapsamında yapılan incelemeler neticesinde, İdarenin tasarrufunda bulunmakla beraber kiralanmak suretiyle kullanım yetkisinin kısıtlandığı taşınmazlara ilişkin bilgilerin nazım hesaplarda detaylı olarak raporlanmadığı tespit edilmiştir.
Kiralama işlemi malikin taşınmaz üzerindeki yetkilerini kısıtlayıcı nitelikte olduğundan İdarenin söz konusu işlem kapsamında değerlendirdiği taşınmazlarına ilişkin bilginin mali tablolarda sunulması saydamlık ilkesinin gereğidir.
Nitekim Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 553/B maddesinde kiraya verilen yahut üzerinde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden, “990 Kiraya Verilen Duran Varlıklar” ve “999 Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı” hesapları aracılığıyla izlenmesi gerektiği hüküm altına alınmıştır. Bu hesapların işleyişine ilişkin ayrıntılı düzenleme ise anılan Yönetmelik’in 533/C maddesinde yer almaktadır.
Ancak yapılan incelemelerde; envanter çalışmalarının tamamlanmaması, kiralama işlemlerine ilişkin bilginin muhasebe birimine zamanında aktarılmaması ve birimler arasındaki koordinasyon eksikliği nedeniyle kiralama konusu yapılan taşınmazların kayıtlı bedelleri üzerinden ilgili nazım hesaplar aracılığıyla takip edilmediği dolayısıyla da mali tabloların bu taşınmazlara ilişkin tam ve doğru bilgi sunmadığı görülmüştür.
Sonuç olarak, Üniversitece kiralanan taşınmazların mali tablolarda raporlanmasını teminen ilgili envanter çalışmalarının tamamlanması, birimler arası koordinasyonun sağlanarak bahse konu işlemlerin 990 ve 999 nolu hesaplar aracılığıyla muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Bulgu konusu hususla ilgili İdare tarafından çalışmalara başlandığı bildirilmiştir.
EKLER
EK 1: ÖNCEKİ YIL/YILLAR SAYIŞTAY DENETİM RAPORUNA
İLİŞKİN İZLEME FORMU
| Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu |
| Bulgu Adı | Yıl/Yıllar | İdare Tarafından Yapılan İşlem |
Açıklama |
| Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesaplarının Mevzuata Uygun Bir Şekilde Kullanılmaması |
2020 | Yerine Getirilmedi |
İlgili husus düzeltilmediğinden 2021 yılında bulgu konusu yapılmıştır. |