BULGU: Kısa Vadeli Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının Kullanılmaması

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Belediyede çalışan işçilere yapılan kıdem tazminatı ödemelerine ilişkin olarak 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 281’inci maddesinde; bu hesabın belirlenecek esaslar çerçevesinde ayrılan ve faaliyet dönemi içinde ödeneceği öngörülen kıdem tazminatları karşılıklarının izlenmesi kullanılacağı, “Hesabın işleyişi” başlıklı 282’nci maddesinde ise; vadeleri bir yılın altına düşen ve faaliyet dönemi içerisinde ödenmesi öngörülen kıdem tazminatı tutarlarının 372 Kıdem Tazminatı Hesabına alacak, 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına borç kaydedileceği belirtilmiştir.
Diğer taraftan aynı maddede, ödenen tazminatların 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı hesabına borç, ödemenin şekillerine göre ilgili hesaplara alacak; aynı zamanda 830-Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835-Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedileceği hususu hüküm altına alınmıştır.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, Belediyenin işçilere ödeyeceği kıdem tazminatları için karşılık ayırması, ayrılan karşılıklardan faaliyet dönemi içerisinde ödeneceği öngörülen tutarların 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabında, bir yıldan daha uzun vadede ödeneceği öngörülen kıdem tazminatı tutarlarının ise 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabında izlenmesi gerektiği anlaşılmaktadır.
Kıdem tazminatı karşılığı ödemelerine ait muhasebe kayıtlarının incelenmesinde, ilgili kişilere yapılan ödemelerin Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak bir yıldan daha uzun vadede ödeneceği öngörülen 472 Kıdem Tazminatları Karşılığı Hesabında muhasebeleştirildiği görülmüştür.
Kamu idaresi cevabında, bulgu konusu hususun düzeltilmesine ilişkin işlemlerin yapılacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak yukarıda yer alan hüküm çerçevesinde, mali tabloların doğru bilgi
sunmasını sağlamak amacıyla; vadeleri bir yılın altına düşen ve faaliyet dönemi içerisinde ödenmesi öngörülen kıdem tazminatı karşılığı tutarlarının 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabında izlenmesi ve kıdem tazminatı ödemelerine ilişkin kayıtların da söz konusu hesaba borç kaydı yapılmak suretiyle muhasebeleştirilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.


ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı kullanılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bir yılın altında vadeye sahip kıdem tazminatları bu hesapta izlenmeli ve ödemeler doğru şekilde muhasebeleştirilmelidir. Ancak yapılan incelemelerde, bir yıldan uzun vadede ödenecek tazminatlar 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabında kaydedilmiştir. Kamu idaresi, bu durumu düzeltme taahhüdünde bulunmuştur. Mali tabloların doğruluğu için gerekli düzeltmelerin yapılması önerilmektedir.