ÖZET: Mersin Büyükşehir Belediyesi ve bağlı kuruluşları, bazı kamu kurumlarından olan alacakların kaydedilmesinde yönetmelik hükümlerine aykırı uygulamalara yer vermiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mersin Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (MESKİ), Basın İlan Kurumu ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) gibi kuruluşlardan toplam 282.394,98 TL tutarındaki alacakların, 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Ancak, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 110’uncu maddesi, bu hesabın yalnızca faaliyet alacakları ve kurum alacakları dışındaki alacakların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir.

Yönetmelikte yer alan 100’üncü ve 107’nci maddeler, kurum alacaklarının izlenmesi için farklı hesap gruplarının kullanılmasını öngörmektedir. Bu bağlamda, tahsil edilmesi beklenen alacakların 139 Diğer Kurum Alacakları Hesabı’nda izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan denetim, Kamu İdaresi’nin mali tablolarında kurum alacaklarının eksik görünmesine neden olan bu hatalı kaydın düzeltilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır.

Sonuç olarak, kamu kurumları arasındaki alacakların doğru bir şekilde takip edilmesi ve yönetmeliklere uygun olarak kaydedilmesi, mali şeffaflık ve hesap verebilirlik açısından büyük önem taşımaktadır. Bu durum, alacakların etkin bir şekilde yönetilmesini sağlayarak kamu kaynaklarının daha verimli kullanılmasına katkıda bulunacaktır.

BULGU: Kişilerden Alacaklar Hesabı’na Kurum Alacaklarının Kaydedilmesi

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Mersin Büyükşehir Belediyesi, Mersin Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (MESKİ), Basın İlan Kurumu, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) gibi bazı kamu kurumlarından olan alacaklardan bir kısmının 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’na kaydedildiği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nı düzenleyen 110’uncu maddesinde bu hesabın, faaliyet alacakları ve kurum alacakları dışında kalan alacakların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. Aynı Yönetmelik’in 13 Kurum Alacakları Hesap grubunu tanımlayan 100’üncü maddesinde, kurumca faaliyet dönemi içinde tahsili öngörülen alacakların bu hesap grubunda izleneceği; 107’nci maddesinde ise, bu gruptaki diğer hesaplar kapsamına girmeyen kurum alacaklarının izlenmesi için 139 Diğer Kurum Alacakları Hesabı’nın kullanılacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemede Yönetmelik hükümlerine uygun olmayan şekilde Kamu İdaresince Mersin Büyükşehir Belediyesi, MESKİ, Basın İlan Kurumu, SGK gibi bazı kamu kurumlardan olan toplam 282.394,98 TL tutarındaki alacağın 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir.
Bu durum Kamu İdaresinin mali tablolarında kurum alacaklarının eksik görünmesine yol açmaktadır. Diğer kurumlardan tahsil edilmesi gereken alacakların sağlıklı bir şekilde takibinin yapılması ve bu alacakların 139 Diğer Kurum Alacakları Hesabı’nda izlenmesi gerekmektedir.