|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hesap ve işlemlerinin incelenmesi sonucunda, Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda bazı alacakların takip edilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın izlenmesi gereken alacakları belirlemekte ve her bir alacak için ayrı takip dosyası oluşturulmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemede, 297.506,09 TL tutarındaki alacakların takibi için gerekli dosyaların bulunmadığı tespit edilmiştir.
Denetim sırasında, alacakların doğduğu tarihlerinin ve zamanaşımını durduran veya kesen durumların belirlenememesi, alacakların zamanaşımına uğrayıp uğramadığını anlamayı güçleştirmiştir. İdare, denetim bulguları sonrasında ilgili birimlerle iletişime geçerek takip işlemlerine başladığını belirtmiş, ancak bu süreçle ilgili somut kanıtlar sunmamıştır. Bu bağlamda, İdarenin Kişilerden Alacaklar Hesabı’ndaki her alacak için takip dosyası oluşturması ve bu dosyalara alacak sıra numarası vermesi gerekmektedir. Alacakların tahsil edilmesi süreci, bu dosyalar aracılığıyla etkin bir şekilde yürütülmelidir. |
BULGU: Kişilerden Alacaklar Hesabında Yer Alan Bazı Tutarların Takibinin Yapılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdarenin 2022 yılı hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde Kişilerden Alacaklar Hesabında yer alan bazı alacakların takibinin yapılmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “140 Kişilerden Alacaklar Hesabı” başlıklı 110’uncu maddesinde hesabın kurumun faaliyet alacakları ve kurum alacakları haricindeki alacaklarının izlenmesi için kullanılacağı, 111’inci maddesinde ise Kişilerden Alacaklar Hesabında yer alan her bir alacak için ayrı izleme dosyası oluşturulması ve alacak sıra numarası verilmesi gerektiği, alacakların izlenmesinin bu dosyalardan yapılacağı, alacağın tamamı tahsil edilinceye kadar da takip dosyaları ile alacak sıra numaraları kullanılacağı belirtilmiştir.
Aynı maddenin (ç) bendinde ise Kişilerden Alacaklar Hesabında kayıtlı alacakların rızaen tahsili esas olduğu, rızaen tahsil edilemeyen alacakların, özel kanunlarında yazılı hükümlere göre veya takas suretiyle ya da icra yoluyla tahsil edileceği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı ayrıntısı incelenmiş, içerisinde Sayıştay ilamı dahil 297.506,09 TL alacağın takibinin ve tahsilatının sağlanmadığı, belirtilen alacaklara ilişkin alacak takip dosyalarının olmaması nedeniyle alacağın doğduğu tarihin, zamanaşımını durduran veya kesen nedenlerin olup olmadığının ve bu nedenle bazı alacakların zamanaşımına uğrayıp uğramadığının tespiti sağlanamamıştır.
Yukarıda yer alan denetim tespiti sonrasında İdare diğer ilgili birimlerle yazışmaların yapıldığı ve takip işlemlerini başlatıldığını beyan etmiş ancak tarafımıza kanıtlayıcı sunulmamıştır.
Bu itibarla, İdarenin 140-Kişilerden Alacaklar Hesabında yer alan her bir alacak için alacak takip dosyası oluşturması ve takip dosyalarına alacak sıra numarası vermesi ve bu tutarlar tahsil edilinceye kadar takibinin sağlanması gerekmektedir.