|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda yer alan bazı alacakların takip edilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu alacakların izlenmesi için ayrı takip dosyalarının oluşturulmasını ve her bir alacağa sıra numarası verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde bu gerekliliklerin yerine getirilmediği görülmüştür.
Alacakların izlenmesi için gerekli takip dosyalarının eksikliği, alacakların doğum tarihleri, zamanaşımını durduran veya kesen durumların belirlenmesini engellemektedir. Ayrıca, rızaen tahsil edilemeyen alacakların tahsil yöntemleri de göz önünde bulundurulmamıştır. Bu durum, alacakların zaman aşımına uğrayıp uğramadığını tespit etmeyi zorlaştırmaktadır. Bu bağlamda, idarenin 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’ndaki her bir alacak için takip dosyası oluşturması ve bu dosyalara alacak sıra numarası vermesi gerekmektedir. Alacakların tahsil edilmesi sürecinin etkin bir şekilde yürütülmesi, bu dosyaların düzenli takibi ile sağlanmalıdır. |
BULGU: Kişilerden Alacaklar Hesabında Yer Alan Tutarların Takibinin Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdarenin 2024 yılı hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde 140- Kişilerden Alacaklar Hesabında yer alan bazı alacakların takibinin yapılmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 140-Kişilerden Alacaklar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 110’uncu maddesinde, hesabın kurumun faaliyet alacakları ve kurum alacakları haricindeki alacaklarının izlenmesi için kullanılacağı, “Hesaba ilişkin işlemler” başlıklı 111’inci maddesinde ise 140-Kişilerden Alacaklar Hesabında yer alan her bir alacak için ayrı izleme dosyası oluşturulması ve alacak sıra numarası verilmesi gerektiği, alacakların izlenmesinin bu dosyalardan yapılacağı, alacağın tamamı tahsil edilinceye kadar da takip dosyaları ile alacak sıra numaraları kullanılacağı belirtilmiştir. Aynı maddenin devamında ise 140-Kişilerden Alacaklar Hesabında kayıtlı alacakların rızaen tahsilinin esas olduğu, rızaen tahsil edilemeyen alacakların, özel kanunlarında yazılı hükümlere göre veya takas suretiyle ya da icra yoluyla tahsil edileceği belirtilmiştir.
140-Kişilerden Alacaklar Hesabının ayrıntısına ilişkin olarak yapılan incelemede, alacağın takip ve tahsil işlemlerinin yapılmadığı, belirtilen alacaklara ilişkin alacak takip dosyalarının olmaması nedeniyle alacağın doğduğu tarihin, zamanaşımını durduran veya kesen nedenlerin ve alacakların zamanaşımına uğrayıp uğramadığının tespit edilemediği görülmüştür.
Bu itibarla, İdarenin 140-Kişilerden Alacaklar Hesabında yer alan her bir alacak için alacak takip dosyası oluşturması ve takip dosyalarına alacak sıra numarası vermesi ve bu tutarlar tahsil edilinceye kadar takibinin sağlanması gerektiği değerlendirilmektedir.