|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, bu hesapta Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak faaliyet alacaklarının kaydedildiği tespit edilmiştir. Yönetmelik, 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nın yalnızca faaliyet alacakları ve kurum alacakları dışında kalan alacakların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir.
Denetim sürecinde, İSU’nun bazı faaliyetlerine ilişkin alacakların 12 Faaliyet Alacakları Hesap Grubu’nda izlenmesi gerektiği halde, 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda takip edildiği görülmüştür. Bu durum, 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’ndaki tutarın gerçekte olduğundan fazla görünmesine ve 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’nın ise eksik kaydedilmesine yol açmıştır. İdare, bu bulgulara yanıt olarak, 2025 yılı başında mevzuata uygun düzeltmelerin yapılmaya başlandığını bildirmiştir. Sonuç olarak, muhasebe kayıtlarının ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu tür düzenlemeler, hesapların doğruluğunu sağlamak ve mali şeffaflığı artırmak açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Kişilerden Alacaklar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
İdare tarafından 140 Kişilerden Alacaklar Hesabına, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine aykırı olarak faaliyet alacaklarının da kaydedildiği tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 140 Kişilerden Alacaklar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 110’uncu maddesinde; “Bu hesap, faaliyet alacakları ve kurum alacakları dışında kalan alacakların izlenmesi için kullanılır.” denilmektedir. Aynı Yönetmelik’in “Hesaba ilişkin işlemler” başlıklı 111’inci maddesinde; kişilerden alacaklar hesabına alınarak takibi gereken alacakların; Sayıştay ve diğer mahkemelerce verilip ilgili dairelerden kuruma tebliğ olunan ilamlar ile denetim elemanlarının yaptıkları inceleme ve denetimler veya idare amirlerinin yaptıkları kontroller sonucunda düzenleyecekleri raporlarla ortaya çıktığı belirtilerek hesaba ilişkin işlemler ayrıntılı bir şekilde anlatılmıştır.
Yukarıdaki mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, 140 Kişilerden Alacaklar Hesabının faaliyet alacakları ve kurum alacakları dışında kalan alacakların izlenmesi için kullanılacağı anlaşılmaktadır. Hangi durumlarda bu hesaba borç kaydedileceği Yönetmelik’te maddeler halinde sayılmıştır.
Kurumun 2024 yılı hesaplarının incelenmesinde, İSU’nun bazı faaliyetlerine ilişkin alacakların 12 Faaliyet Alacakları Hesap Grubu’nda izlenmesi gerekirken 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda takip edildiği tespit edilmiştir. Bu uygulama sonucunda, 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’ndaki tutarın gerçekte olduğundan fazla, 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabın ise eksik görünmesine sebebiyet verilmiştir.
İdare tarafından verilen cevapta, bulgu doğrultusunda 2025 yılı başında mevzuata uygun olarak gerekli düzeltmelerin yapılmaya başlandığı bildirilmiştir.
Sonuç olarak, söz konusu muhasebe kayıtlarının mevzuat hükümleri doğrultusunda yapılması gerekmektedir.