BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nda Öngörülmeyen Şekilde Aktarmalar Yapılması

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi

Köylere hizmet götürme birliklerine, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 18’inci maddesinin üçüncü fıkrasında sayılan köylere yönelik hizmetlere ilişkin yapım, bakım ve onarım işleri, bölünmüş yol, elektrifikasyon, köy yolu, içme suyu, sulama suyu ve kanalizasyon yatırımları dışındaki işler için de aktarmalar yapıldığı görülmüştür.
5355 sayılı Kanun’a göre, Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşları ile il özel idarelerinin köye yönelik hizmetlere ilişkin yapım, bakım ve onarım işleri, bölünmüş yol, elektrifikasyon, köy yolu, içme suyu, sulama suyu ve kanalizasyon yatırımlarını, kendi bütçelerinde bu hizmetler için ayrılan ödenekleri köylere hizmet götürme birliklerine aktarmak suretiyle gerçekleştirebilmektedir.
Görüldüğü üzere kanun koyucu köylere hizmet götürme birliklerine, sadece Kanun’da sayılan yatırımlar için ödenek aktarılmasına cevaz vermektedir.
İdarenin hesap ve işlemleri incelendiğinde, İl Özel İdaresi bütçesinden 5355 sayılı Kanun’un 18’inci maddesinde sayılanlar dışındaki bazı işler için de ödenek aktarıldığı, ayrıca bazı aktarımlarda ayrıntısı belli olmayan genel ifadelerle para gönderildiği tespit edilmiştir.
İdarenin, Köylere Hizmet Götürme Birliklerine ödenek aktarımlarında mezkur mevzuat hükümlerine uygun davranması gerekmektedir.


ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin Köylere Hizmet Götürme Birliklerine, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nda belirtilen hizmetler dışındaki işler için de ödenek aktardığı tespit edilmiştir. Kanun, yalnızca belirli yatırımlar için ödenek aktarımına izin vermekte olup, İl Özel İdaresi’nin bu mevzuata uygun hareket etmesi gerekmektedir. Ayrıca, bazı aktarımlarda belirsiz ifadelerle para gönderildiği de gözlemlenmiştir.