ÖZET: Kredi kartı ile yapılan tahsilatların, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından 20 gün içinde kamu sermayeli bankalara aktarılmadığı tespit edilmiştir. Kamu Haznedarlığı yönetmeliğine göre, kamu sermayeli bankalar arasında Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, Ziraat Bankası, Halk Bankası ve Vakıflar Bankası gibi kurumlar yer almaktadır. Ayrıca, bu yönetmelikte belirtilen kurallar çerçevesinde, tahsilat ve ödeme işlemlerinin en geç takip eden işgünü içinde gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır.

Yönetmelik, kredi kartı ile yapılan tahsilatların, ilgili kurumun kamu sermayeli bankadaki hesabına en fazla 20 gün içerisinde aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, belediyenin başka bankalar aracılığıyla gerçekleştirdiği kredi kartı tahsilatlarının zamanında kamu bankalarına iletilmesi büyük önem taşımaktadır.

Sonuç olarak, belediyenin tahsilat işlemlerini düzenleyen mevzuat hükümlerine uygun hareket etmesi ve kamu bankalarına aktarım sürelerine riayet etmesi gerekmektedir. Bu durum, mali disiplinin sağlanması ve kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından kritik bir öneme sahiptir.

BULGU: Kredi Kartı ile Yapılan Tahsilat Tutarlarının Yirmi Gün İçinde Belediyenin Kamu Sermayeli Bankadaki Hesabına Aktarılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Belediye tarafından kredi kartı ile yapılan tahsilat tutarlarının 20 gün içinde kamu sermayeli banka hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür.

Kamu Haznedarlığı yönetmeliğinin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin (b) bendinde Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, T.C. Ziraat Bankası A.Ş., T. Halk Bankası A.Ş., Türkiye Vakıflar Bankası, T.A.O. ve sermayesinin yarısından fazlası doğrudan ve/veya dolaylı olarak kamuya ait olan diğer mevduat ve katılım bankaları kamu sermayeli bankalar olarak tanımlanmıştır.

Aynı Tebliğin “Uygulama ve kullanılacak araçlar” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında ise; “18/6/2011 tarihli ve 27968 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdarelerinin Ödeme ve Tahsilat İşlemlerinin Elektronik Ortamda Gerçekleştirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar hükümleri saklı kalmak kaydı ile kurumlar;faaliyetleri kapsamında yaptıracakları tahsilat ve ödeme işlemleri için yurt içinde yerleşik diğerbankaları ve Posta ve Telgraf Teşkilatı A.Ş.’yi de kullanabilir. Gerçekleştirilen tahsilat tutarlarının, özel kanunların verdiği yetki kapsamında yapılan düzenlemelerde yer alanhükümler saklı kalmak kaydı ile takip eden işgünü içinde; yurtiçinde yerleşik bankalararacılığıyla kredi kartları ile yapılan tahsilatın ise azami 20 gün içerisinde ilgili kurumun kamu sermayeli bankadaki hesabına aktarılması zorunludur.” denilmektedir.Yukarıdaki mevzuat hükümlerine göre Belediyenin kredi kartları ile yapmış olduğu tahsilatları kamu bankaları hesabına azami 20 gün içerisinde göndermesi gerekmektedir.

Sonuç olarak Belediyenin başka bankalar aracılığı ile elde ettiği kredi kartı tahsilatını zamanında kamu bankalarına aktarmasının sağlanması gerekmektedir.