|
ÖZET: Kredi kartı ile gerçekleştirilen tahsilatların, anlaşmalı bankalar tarafından belirlenen süre içinde belediyenin banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, pos terminali üzerinden yapılan tahsilatların, sözleşmede belirtilen 20 günlük süreyi aşarak 21. günde aktarıldığı görülmüştür. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, kredi kartı ile yapılan tahsilatların en geç 20 gün içinde ilgili kurumun kamu sermayeli bankasındaki hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır.
Örneğin, 3 Aralık 2024 tarihinde yapılan 2.735.123,87 TL tutarındaki tahsilat, 23 Aralık 2024 tarihine kadar aktarılması gerekirken, 24 Aralık 2024 tarihinde gerçekleştirilmiştir. 2024 yılı içerisinde diğer alacak aktarmalarının da benzer şekilde 21. günde banka hesaplarına transfer edildiği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına gelir ve alacakların takibi ve tahsil edilmesi görevini vermektedir. Bu bağlamda, kredi kartı tahsilatlarının zamanında aktarılması için gerekli işlemlerin yapılması büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Kredi Kartı ile Yapılan Tahsilatların Anlaşmalı Banka Tarafından Süresi İçerisinde Banka Hesaplarına Aktarılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Anlaşmalı bankadan yapılan kredi kartı tahsilatlarının sözleşmede öngörülen süre içerisinde banka hesaplarına aktarılmadığı, Pos terminali üzerinden yapılan tahsilat tutarlarının 20 günden daha uzun sürede Belediyenin banka hesaplarına aktarıldığı tespit edilmiştir.
Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin “Uygulama ve kullanılacak araçlar” başlıklı 5’inci maddesinin 3’üncü fıkrasında:
“…Gerçekleştirilen tahsilat tutarlarının, özel kanunların verdiği yetki kapsamında yapılan düzenlemelerde yer alan hükümler saklı kalmak kaydıyla takip eden iş günü içinde, yurt içinde yerleşik tüm bankalar aracılığıyla kredi kartları ile yapılan tahsilatın ise azami 20 gün içerisinde ilgili kurumun kamu sermayeli bankadaki hesabına aktarılması zorunludur.”
Hükmü yer almaktadır.
Bu hükme göre kredi kartları ile yapılan tahsilatın azami 20 gün içerisinde Belediyenin kamu sermayeli bankadaki hesabına aktarılması gerekirken, yapılan incelemede kredi kartları ile yapılan tahsilat tutarlarının 21’inci günde aktarıldığı görülmüştür. Örneğin 3.12.2024 tarihinde kredi kartı ile yapılan 2.735.123,87 TL tahsilat tutarı Tebliğ’e göre en geç 23.12.2024 tarihinde Belediyenin banka hesaplarına aktarılması gerekirken 24.12.2024 tarihinde aktarılmıştır. 2024 yılı içerisinde bankadan yapılan diğer alacak aktarmalarının da 21’inci günde banka hesaplarına transfer edildiği görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38’inci maddesi ile Belediye Başkanı’na belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek; 60’ıncı maddesi ile de mali hizmetler birimine ilgili mevzuatı çerçevesinde gelir ve alacakların takip ve tahsil işlemlerini yürütmek görevi verilmiştir.
Bu itibarla, yukarıda yer alan mevzuat hükümleri doğrultusunda kredi kartı tahsilat tutarlarının en geç 20 gün içerisinde Belediyenin banka hesaplarına aktarılması için gerekli işlemlerin tesis edilmesi gerekmektedir.