BULGU: Kredi Kartı ile Yapılan Tahsilatların Mevzuatta Belirtilen Süre İçinde Kurumun Banka Hesabına Aktarılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Bankalar aracılığıyla kredi kartı ve internet üzerinden yapılan kurum tahsilatlarının 20 gün içerisinde belediyenin mevduat hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür.
Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinde; kurumların faaliyetleri kapsamında yaptıracakları tahsilat ve ödeme işlemleri için yurt içinde yerleşik diğer bankaları ve Posta ve Telgraf Teşkilatı A.Ş.’yi de kullanabilecekleri, yurtiçinde yerleşik bankalar aracılığıyla kredi kartları ile yapılan tahsilatın ise azami 20 gün içerisinde ilgili kurumun kamu sermayeli bankadaki hesabına aktarılmasının zorunlu olduğu hükme bağlanmıştır.
Belediyenin banka hesap ve kayıtları incelendiğinde; kredi kartı ve/veya internet tahsilatı yapılan bankalarla geçmiş dönemlerde protokoller yapıldığı ve bu protokollerin halen yürürlükte olduğu ancak söz konusu bankalar üzerinden yapılan kredi kartı ve internet tahsilat tutarlarının 20 gün içerisinde belediye banka hesaplarına aktarılmadığı, tahsilatların genellikle 40 gün sonra banka hesaplarına aktarıldığı ve konunun İdare yetkililerince izlenmediği görülmüştür. Bankalar tarafından, kredi kartı ve internet tahsilatları, mevzuatta belirtilen azami 20 gün içinde gönderilmediğinden, belediye tarafından söz konusu nakit değerlendirilememekte ve dolayısıyla elde edecek gelirden de mahrum kalınmaktadır.
Bu itibarla, belediyenin mevzuat hükümleri doğrultusunda, çalıştığı bankalarla yaptığı protokolleri gerekiyorsa yenilemesi ve söz konusu protokollerde kredi kartı ve internet tahsilatlarının Kurumun kamu sermayeli banka hesaplarına aktarılacağı süreye uymaları noktasında takipçi olunması ve Yönetmelik’te belirtilen azami sürenin aşılmamasının sağlanması gerekmektedir.
Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00
e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr
https://www.sayistay.gov.tr
EKLER
EK 1: ÖNCEKİ YIL/YILLAR SAYIŞTAY DENETİM RAPORUNA
İLİŞKİN İZLEME FORMU
| Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu |
| Bulgu Adı | Yıl/Yıllar | İdare Tarafından Yapılan İşlem |
Açıklama |
| Kredi Kartı Tahsilâtları Üzerindeki Blokenin Kaldırılması Konusunda Mevzuatta Öngörülen Süreye Uyulmaması |
2016 | Yerine Getirilmedi |
2021 yılı denetim incelemeleri kapsamında kurum banka hesapları üzerinde yapılan incelemede kredi kartları üzerindeki blokelerin mevzuatta öngörülen sürede kaldırılmadığı görülmüştür. Konuya Raporun diğer bulgular bölümünde 30 no.lu bulgu ile yer verilmiştir. |
| Telekomünikasyon Altyapı Ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip Ve Tahsilinin Yapılmaması |
2016 | Yerine Getirilmedi |
Kurum tarafından bulgu konusunda çalışmalar yapılmadığından 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporunun diğer bulgular bölümünde 26 no.lu bulgu ile yer verilmiştir. |
| Belediye Tarafından Hissedarı Olduğu Şirkete Yapılan Sermaye Aktarımlarının Mali Tablolarda Gösterilmemesi |
2016 | Kısmen Yerine Getirildi |
Belediye tarafından şirket sermaye tutarlarına mali tablolarda yer verilmiş ancak bu tutarlar gerçeği yansıtmamaktadır. Bu sebeple Sayıştay Denetim Raporunun denetim görüşünün dayanakları |
| bölümünde 3 no.lu bulgu ile yer almaktadır. | |||
| Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin KDV’nin İndirim Konusu Yapılması |
2016 | Yerine Getirilmedi |
Bu hususta hatalı uygulama devam ettirildiği için 2021 yılında denetim görüşünün dayanakları bölümünde 11 no.lu bulgu ile raporda yer verilmiştir. |
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, kredi kartı ve internet üzerinden yapılan tahsilatları 20 gün içinde banka hesaplarına aktaramamıştır. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne göre, bu tahsilatların belirtilen süre içinde aktarılması zorunludur. Ancak, bankalarla yapılan protokollere rağmen, tahsilatlar genellikle 40 gün sonra aktarılmakta ve bu durum belediyenin gelir kaybına yol açmaktadır. Belediyenin, bankalarla yaptığı protokolleri güncelleyerek mevzuata uygunluğu sağlaması gerekmektedir. |