|
ÖZET: Kredi kartlarıyla gerçekleştirilen tahsilatların, mevzuatta belirtilen süre içinde kamu sermayeli bankalardaki hesaplara aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin banka fiziki ve sanal pos cihazları aracılığıyla yaptığı bazı tahsilatlar, 20 gün içinde ilgili hesaplara intikal etmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 73. maddesi, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara uyulmasını zorunlu kılmaktadır.
4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un 12. ve 16. maddelerine dayanarak hazırlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesinin üçüncü fıkrası, yurt içinde yerleşik bankalar aracılığıyla kredi kartı tahsilatlarının en geç 20 gün içinde ilgili idarenin hesaplarına aktarılmasını şart koşmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, bazı durumlarda bu sürenin 40 güne kadar uzadığını göstermektedir. Bu gecikmeler, hem tahsil edilen nakit miktarının kullanımını engellemiş hem de mevzuata aykırı bir duruma yol açmıştır. İdarenin konuya ilişkin verdiği yanıtta, bulgulara katıldıkları ve gerekli takip işlemlerinin yapılacağı belirtilmiştir. Kredi kartı tahsilatlarının, mevzuatta öngörülen 20 günlük süre içinde kamu sermayeli bankalardaki hesaplara aktarılması zorunludur. |
BULGU: Kredi Kartlarıyla Yapılan Bazı Tahsilatların Mevzuatta Belirtilen Süre İçerisinde İdarenin Kamu Sermayeli Bankalardaki Hesaplarına Aktarılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
Banka fiziki/sanal pos cihazları vasıtası ile yapılan bazı kredi kartı tahsilatının, 20 gün içerisinde İdarenin kamu sermayeli banka hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 109 Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabının mahiyetini izah eden 73’üncü maddesinde; banka kredi kartları ile yapılan tahsilata dair olarak Hazine ve Maliye Bakanlığınca genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri için belirlenen usul ve esaslara uyulacağı hüküm altına alınmıştır.
4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un 12’nci ve 16’ncı maddelerine istinaden hazırlanmış olan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin “Uygulama ve kullanılacak araçlar” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında; yurt içinde yerleşik tüm bankalar vasıtasıyla kredi kartları ile yapılan tahsilatın azami 20 gün içerisinde alakalı idarenin kamu sermayeli bankadaki hesabına aktarılmasının zaruri olduğu ifade edilmiştir.
Kredi kartı ile yapılan tahsilat incelendiğinde; İdarenin kamu sermayeli banka hesaplarına aktarma süresinin 20 günlük müddeti aştığı haller olduğu, bazı vaziyetlerde ise aktarma süresinin 40 güne kadar çıktığı anlaşılmıştır. Mevzubahis teehhür, hem tahsilattan elde edilen nakit meblağın kullanımını geciktirmiş hem de mevzuata aykırı bir hal teşkil etmiştir.
İdare tarafından verilen cevapta, bulguya iştirak edilmiş olup gerekli takip işlemlerinin yapılacağı ifade edilmiştir.
Kredi kartı ile yapılan tahsilatın, İdarenin kamu sermayeli bankadaki hesaplarına, mevzuatta yer alan 20 günlük müddeti aşmayacak şekilde aktarılması gerekmektedir.