ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin Sosyal Güvenlik Kurumu’na eksik yatırılan sigorta primleri nedeniyle ödenen idari para cezasının, sorumlu personelden tahsil edilmediğini tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12’nci maddesi, devlet memurlarının kasıt, kusur veya ihmal sonucu idareye verdikleri zararları ödemelerini gerektirmektedir. Ancak, ilgili memurların sorumluluğunun belirlenmesi ve zararın tahsili konusunda gerekli işlemlerin yapılmadığı anlaşılmıştır. Yapılan […]
ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinde Özel Kalem Müdürü olarak görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavına girmeden mühendis kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi ve ilgili yönetmelikler, unvan değişikliği için sınav şartını zorunlu kılmaktadır. Ancak, atanan personel bu şartı sağlamadığı için, mühendis kadrosuna atanması geçersiz sayılmıştır. Bu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir biyologun görevde yükselme sınavına girmeden ve gerekli hizmet süresini tamamlamadan şube müdürü kadrosuna atanması mevzuata aykırı bulunmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereği, şube müdürü kadrosuna atanabilmek için sınavda başarılı olma ve belirli bir süre hizmet etme şartları aranmaktadır. Ancak, belirtilen personel bu şartları sağlamadığı için ataması geçersiz […]
ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinde unvan değişikliği sınavına girmeden mühendis kadrosuna atanan personelin, bu atamanın mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararı oluşturduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi ve Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümleri gereği, unvan değişikliği için sınav şartı aranmaktadır. İlgili personel, […]
ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında gerçekleştirilen bir ihale kapsamında fiyat farklarının hesaplanmasında yapılan hataları değerlendirerek kamu zararına yol açan bir durumu tespit etmiştir. İdari Şartname ve Sözleşme hükümlerine göre, fiyat farkı hesaplamalarının yalnızca belirli koşullar altında yapılabileceği belirtilmiş, ancak uygulamada bu kurallara aykırı olarak fiyat farkları fazla hesaplanmıştır. Özellikle, “A-Teknik Personel Giderleri” bölümünde yer alan personel […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan üç öğrenci yurduna, dernek ve vakıflar lehine 49 yıllığına bedelsiz irtifak hakkı tesis edilmesi işlemi incelenmiştir. İddia edilen kamu zararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesinin (e) bendi uyarınca, belediyelerin en fazla 30 yıllık sınırlı ayni hak tesis edebileceği kuralına dayanmaktadır. Ancak, 4706 sayılı Kanun’un Ek […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin ihale sürecinde fiyat farkının İdari Şartnameye aykırı olarak fazla hesaplandığı tespit edilmiştir. İdari Şartname ve Sözleşme hükümleri gereği, ihale konusu iş için sözleşme süresince fiyat farkı hesaplanamayacağı belirtilmesine rağmen, uygulamada fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapıldığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı vurgulanmıştır. Fiyat farkının hesaplanmasında, 4734 sayılı Kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri olarak görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavına girmeden tekniker kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi ve ilgili yönetmelikler gereği, unvan değişikliği için sınav şartının sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Söz konusu personelin sınavı geçememesi nedeniyle tekniker kadrosuna […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde uzman olarak görev yapan bir personelin, görevde yükselme sınavına girmeden ve gerekli hizmet süresini tamamlamadan şube müdürü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereğince, şube müdürü kadrosuna atanabilmek için belirli şartların sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, adı geçen personelin bu şartları taşımadığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenici firmanın Sosyal Güvenlik Kurumuna olan prim borçlarının, kesin teminat mektubunun süresinin uzatılmaması nedeniyle Üniversite bütçesinden ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını konu almaktadır. Kararda, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin, yüklenicinin borçlarının bilindiği halde teminat süresini uzatmamalarının kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinin, kamu kaynağında azalmaya neden […]
ÖZET: Başvuran, Isparta İl Milli Eğitim Müdürlüğü bünyesinde engelli kadrosunda çalıştığını ve temizlik görevini yerine getiremediği gerekçesiyle kendisine verilen ihtar cezasının iptalini talep etmiştir. Başvurusunda, temizlik işini yaparken zorluk yaşadığını belirtmiş, ancak disiplin soruşturması sonucunda, temizlik görevini gereği gibi yerine getirmediği tespit edilmiştir. İlgili idare, başvuranın temizlik işini yapabileceğine dair sağlık raporunu inceleyerek, verilen cezanın […]
ÖZET: Başvuran, sözleşmeli er/erbaş olarak 7 hizmet yılını tamamladığını ve 6191 sayılı Kanun’un Ek-1’inci maddesi uyarınca kamu kurumlarına atanmak istediğini, ancak ilgili yönetmeliğin henüz yürürlüğe girmemesi nedeniyle atanamadığını ifade etmiştir. 6191 sayılı Kanun’un Ek-1’inci maddesi, sözleşmeli erbaş ve erlerin kamu kurumlarına atanmasını düzenlemekte olup, bu süreç İçişleri ve Millî Savunma Bakanlıkları ile Devlet Personel Başkanlığı […]
ÖZET: Başvuran, 31.10.2020 tarihinde evlendiği eşinin yalnızca belirli bir dönemde çalıştığını belirterek, aile yardımı ödeneğinin geriye dönük olarak ödenmesini talep etmiştir. İdare, aile yardımı ödeneğinin ödenmesi için gerekli şartların ve bildirim usulünün belirlendiğini, ancak geriye dönük talep edilemeyeceğine dair bir hüküm bulunmadığını ifade etmiştir. Danıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Harcama Belgeleri Yönetmeliği çerçevesinde, […]
ÖZET: Sayıştay, Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, sözleşme imzalandıktan sonra fiyat farkı katsayılarının belirlenmesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı hesaplamalarında sabit katsayıların sözleşme aşamasında belirlenmesi gerektiği, aksi takdirde hesaplamaların Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan genel endeksler üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sözleşme sonrası […]
ÖZET: Sayıştay, 2014 tarihinde ihale edilen “… Lisesi Yapım İşi” kapsamında, projesinde belirtilen imalatların fiilen yapılmadığı gerekçesiyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Projede, ıslak hacim detaylarında tuğla duvar üzerine çimento sıva ve su yalıtımı yapılması öngörülmesine rağmen, yalnızca tek kat kaba sıva uygulanmıştır. Bu durum, ihale dokümanında yer alan şartnamelere ve fen kurallarına aykırıdır. Ancak, yapılan […]
