Sözleşmeli personelin encümen üyeliği mevzuata aykırı olduğunda kamu zararı doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyede encümen üyeliğine sözleşmeli personelin atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, encümenin memur üyelerinin belediye başkanı tarafından birim amirlerinden seçilmesi gerektiği, sözleşmeli personelin ise yalnızca belirli görevlerde çalıştırılabileceği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, sözleşmeli personelin encümen üyesi olarak görevlendirilmesi hukuka […]

→

Yeni iş kalemlerine ait birim fiyatların belirlenmesinde %90 sınırının aşılması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Kültür Varlıkları İhale Yönetmeliği uyarınca yapılan bir ihalede yeni iş kalemlerine ait birim fiyatların mevzuata aykırı olarak belirlenmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili yönetmelik ve genel şartnamelere göre, yeni birim fiyatların belirlenmesinde, yüklenicinin teklifinde benzer iş kalemleri yoksa, resmi analiz ve rayiçler kullanılarak […]

→

Toplu iş sözleşmesinde öğrenim yardımlarının hesaplanmasında ücret zammı oranı uygulanması hukuki güvenlik ilkesine aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ….. Belediyesi ile ….. Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde kadrolu işçilere yapılan öğrenim yardımlarının, sözleşme hükümlerine aykırı olarak hesaplanıp ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Sözleşmede, öğrenim yardımlarının miktarları belirlenmiş olmasına rağmen, ikinci yıl için ücret zammı oranında bir artış yapılması gerektiğine dair özel bir hüküm bulunmamaktadır. Buna […]

→

Kamulaştırmasız el atma ödemeleri damga vergisinden muaf mıdır ve kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından kamulaştırmasız el atmadan kaynaklanan davalar kapsamında yapılan ödemelerin damga vergisinden muaf tutulup tutulamayacağına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun geçici 6’ncı maddesi uyarınca, kamulaştırmasız el atma işlemleri için yapılan ödemelerin, kamulaştırma ödemesi olarak değerlendirileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, ilgili ödemelerin resmi daireler lehine yapılan istimlaklerden kaynaklandığı […]

→

Tebligat işlemlerinde belgelerin eksikliği kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin bazı personeline mevzuata aykırı olarak tebligat ücreti ödemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 7201 sayılı Tebligat Kanunu gereği, tebligatların memur vasıtasıyla yapılması durumunda, bu işlemlerin kanıtlayıcı belgelerle desteklenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, bazı personele tebligat yapıldığına dair belgelerin eksik olduğu ve bu nedenle yapılan ödemelerin usulsüz olduğu belirlenmiştir. Belediyenin […]

→

Yüklenicinin inşaat ruhsatlarının iptali sonrası yapılan sulh sözleşmesi, kamu zararı iddialarını nasıl etkiler ve hukuka uygunluk durumu nedir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin Arsa Satışı Karşılığı Gelir Paylaşımı İşi Sözleşmesi çerçevesinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili belediye, yükleniciye yapı ruhsatlarının iptali ve inşaatların yıkılması sonrası, Sulh ve İbra Sözleşmesi ile yükleniciye ödeme yaparak sözleşmeyi feshetmiştir. Ancak, bu durum kamu zararı iddialarını gündeme getirmiştir. Kararda, yüklenicinin inşaat ruhsatlarının iptal edilmesi ve yapının […]

→

Teknik şartlara uymayan araçların kullanılması durumunda ceza kesintisi yapılmaması, kamu zararını doğurur mu ve idarenin sorumluluğu nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sözleşmesinde belirtilen teknik şartlara uymayan araçların kullanılması durumunda ceza kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İhale konusu işte, yüklenicinin sağladığı araçların teknik özellikleri, ihale dokümanında açıkça belirtilmiş olmasına rağmen, bu özelliklere uymayan araçların çalıştırılması sonucu sözleşmede öngörülen ceza kesintisinin uygulanmaması, toplamda … TL kamu zararına yol […]

→

Hatalı Sosyal Güvenlik Prim Hesaplamaları Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sözleşmeli personele yapılan maaş ödemelerinde sosyal güvenlik primlerinin hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına neden olunduğu iddiasını ele almaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, sigortalıların prime esas kazançları üzerinden %14 oranında prim ödemesi yapılması gerekmektedir. Ancak, belediyede yapılan hatalı hesaplamalar sonucunda eksik prim kesintileri yapılmış ve bu […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan tutarının aşılması kamu zararına neden olur mu ve bu durum yargılamaya engel teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, belirlenen tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 53. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirli usul ve esaslara uyulması gerektiği […]

→

Belediye başkanının imar durumu aykırılığı nedeniyle rücu işlemlerini başlatmaması kamu zararını artırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin imar durumuna aykırı olarak düzenlediği yapı ruhsatı nedeniyle yaşanan kamu zararını ve bu zararın sorumluluğunu ele almaktadır. İlgili belediye, imar planına aykırı bir yapı ruhsatı düzenleyerek hizmet kusurunda bulunmuş ve bu nedenle ruhsat sahibine tazminat ödemiştir. Ancak, tazminatın sorumlu personellere rücu edilmemesi, kamu zararının oluşmasına yol açmıştır. Sayıştay Temyiz […]

→

Hatalı Hesaplanan Özel Hizmet Tazminatı Kamu Zararına Neden Olursa Sorumluluk Nasıl Belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede çalışan bir memurun özel hizmet tazminatının hatalı hesaplanması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Temizlik İşleri Müdürü olarak görev yapan memura, 3’üncü derece kadro için belirlenen %80 oranında tazminat yerine, 1’inci derece müdüre ait %135 oranında tazminat ödenmesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırıdır. Bu […]

→

Sözleşme hükümlerine aykırı süre uzatımı, gecikme cezasının uygulanmamasına ve kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin yükleniciye süre uzatımı vermesinin sözleşme hükümlerine aykırı olduğunu ve bu nedenle gecikme cezasının uygulanmadığını tespit etmiştir. İlgili sözleşmeye göre, işin tamamlanması için belirlenen süre 150 gündür ve bu süre içinde hava koşulları gibi mücbir sebeplerin dikkate alınması gerekmektedir. Ancak, belediye tarafından verilen süre uzatımının gerekçeleri, sözleşme hükümlerine uygun bulunmamıştır. Özellikle, Covid-19 […]

→

Belediye otobüs kazasında oluşan kamu zararının rücu edilmemesi Hukuk Müşaviri’nin sorumluluğunda mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyeye ait otobüsün yüklenici personeli tarafından kullanılması sırasında meydana gelen trafik kazası sonucunda oluşan tazminat yükümlülüğünün rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirlemektedir. İlgili ihale sözleşmesinin hükümleri, yüklenicinin tüm sorumluluklarını üstlendiğini ve belediyenin bu tür harcamaları yükleniciye rücu etmesi gerektiğini açıkça ortaya koymaktadır. Ancak, belediye bu yükümlülüğü yerine getirmemiştir. Kararda, […]

→

Kamu görevlilerinin atanmasında yetkili mahkeme belirlenmesi ve geriye yürümeme ilkesinin ihlaliyle ilgili içtihat oluşturulması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının 2008-2013 yılları arasında görev yaptığı Manisa-Şehzadeler garnizonunun, sonradan 1. dereceli garnizon olarak kabul edilmesinin geriye yürümeme ilkesini ihlal ettiğini belirterek, davacının 1. dereceli garnizonda görev yapmadığını ve bu durumun hukuka aykırı olduğunu ifade etmiştir. Dava, davacının 2015 yılı genel atamaları kapsamında Kahramanmaraş İl Jandarma Komutanlığı emrine atanmasına ilişkin işlemin iptali […]

→

Hakkında disiplin soruşturması bulunan personelin emeklilik talebinde bulunabileceği (ÇŞB)

ÖZET: Hakkında disiplin soruşturması bulunan bir personelin emeklilik talebinde bulunabileceği belirtilmektedir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan açıklamada, disiplin soruşturması sürecinde olan bir çalışanın emeklilik başvurusu yapmasının önünde herhangi bir engel olmadığı ifade edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası […]

→