Fiyat farkı hesaplamalarında hatalı endeks belirlenmesi kamu zararına yol açarsa sorumluluk kimdedir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, fiyat farkı hesaplamalarında güncel endekslerin hatalı belirlenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde, fiyat farkı hesaplamalarında temel endeks ve güncel endekslerin doğru bir şekilde belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Hatalı belirleme sonucunda, kamu kaynaklarında azalmaya neden olan işlemler, kamu görevlilerinin sorumluluğuna tabi tutulmuştur. Kararda, geçici kabul komisyonu üyelerinin […]

→

Yatırım teşvik belgesi kapsamında KDV istisnası olan alımlarda fiyat farkı için KDV ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarında hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Dolayısıyla, bu kapsamda düzenlenen faturalar için fiyat […]

→

İtfaiye hizmetlerinde fiilen çalışmayan personele fazla mesai ücreti ödenmesi mevzuata aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Daire Başkanlığı’nda yalnızca destek hizmeti yürüten mühendis, tekniker, memur ve benzeri unvanlardaki personelin, itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışmadıkları gerekçesiyle maktu fazla çalışma ücreti ödemesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 7258 sayılı 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere göre, fazla mesai ücreti yalnızca […]

→

Yüklenicinin teknik personel bildirimini zamanında yapmaması cezai şartların uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde yüklenicinin teknik personel bildiriminin zamanında ve usulüne uygun yapılmaması nedeniyle cezai şartların uygulanmaması sonucunda kamu zararına yol açtığını değerlendirmektedir. İhale sözleşmesinde belirtilen yükümlülükler gereği, yüklenici teknik personel bilgilerini idareye on gün içinde sunmak zorundadır. Ancak, yüklenici bu yükümlülüğünü yerine getirmediği halde, idarenin cezai şartları uygulamaması nedeniyle kamu zararının […]

→

Teknik personel bildiriminin geç yapılması cezai şart uygulanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında yüklenicinin teknik personel bildirimini zamanında ve usulüne uygun yapmaması durumunda cezai şartların uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili sözleşmede, yüklenicinin teknik personeli belirtilen süre içinde bildirmemesi halinde günlük cezaların uygulanacağına dair hükümler yer almaktadır. Ancak, yüklenici yalnızca bir şantiye şefine ait bildirimi belirtilen süre içinde yapmamış ve […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV istisnası kapsamındaki alımlarda KDV hesaplanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarına ilişkin hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Ancak, yapılan ödemelerde KDV hesaplanması, mevzuata aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. Kararda, […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV istisnası olan alımlarda fiyat farkı için KDV ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarında hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereğince, bu tür alımlarda fiyat farkları için KDV hesaplanmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sorumluların KDV Kanunu’nu yanlış yorumlaması sonucu, ödenmemesi gereken bir vergi ödenmiş ve bu durum kamu kaynağında […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV istisnası sağlanan alımlarda fiyat farkı faturalarında KDV hesaplanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 19.01.2023 tarihli kararında, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarına ilişkin hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesi sonucu oluşan kamu zararı incelenmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereğince, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Bu bağlamda, fiyat farkları için düzenlenecek […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarını aşması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …. Büyükşehir Belediyesi ile …. Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinde sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen sınırları aşarak ödenmesi sonucu kamu zararına yol açıldığına dair bir değerlendirme içermektedir. Anayasa ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen usul ve esaslara uyulması gerektiği […]

→

Teknik personel bildiriminin zamanında yapılmaması cezai şart uygulanmaması nedeniyle kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında teknik personel bildiriminin zamanında ve usulüne uygun yapılmaması nedeniyle cezai şartın uygulanmamasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili sözleşmede, yüklenicinin teknik personel bildirimini yer tesliminden itibaren on gün içinde yapması gerektiği belirtilmiş, bu yükümlülüğe uyulmadığı takdirde cezai şartların uygulanacağı hükme bağlanmıştır. Ancak, yüklenici yalnızca bir kısmını zamanında bildirmiş ve […]

→

İdarenin cezai şartları uygulamaması 5018 sayılı Kanun’un 71. maddesi kapsamında kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatına uygun hareket etmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İhaleye ilişkin sözleşmede, yüklenicinin teknik personel bildirimini zamanında yapmaması durumunda cezai şartların uygulanacağı belirtilmesine rağmen, İdare bu cezaları uygulamamıştır. Bu durum, yüklenicinin bir adet şantiye şefi ve bir adet saha şefine ilişkin bildirimlerini süresinde yapmaması sonucu kamu zararına yol […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV istisnası olan alımlarda fiyat farkı için KDV hesaplanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 2023 tarihli kararında, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulan makine ve teçhizat alımlarına ilişkin hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesi sonucu oluşan kamu zararı incelenmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereğince, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Bu nedenle, fiyat farkları için düzenlenecek […]

→

Yatırım teşvik belgesi kapsamında KDV muafiyetine rağmen ödenen KDV kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yatırım teşvik belgesi kapsamında KDV muafiyeti bulunan makine ve teçhizat alımlarında hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereğince, bu tür alımlar KDV’den istisna tutulmakta ve fiyat farkları için KDV hesaplanmaması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ilgili idare tarafından KDV’nin yanlış yorumlanması sonucu […]

→

Organik bağın rekabeti ihlal etmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi olmayan bir hizmet alımında alternatif teklif verilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. İlgili hizmet alımı, Büyükşehir Belediyesi’nin Yenileme Alanlarında Yapılacak İhalelere İlişkin Yönetmelik hükümlerine dayanarak gerçekleştirilmiştir. Denetçi raporunda, teklif veren iki firmanın arasında organik bağ bulunduğu ve bu durumun rekabeti olumsuz etkileyerek kamu […]

→

Geçici faaliyet belgesi olmadan işletilen tesiste kira bedelinin tahakkuk ettirilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, …. Entegre Katı Atık Yönetim Tesisinde elektrik üretimine başlanmasına rağmen, tesisin kira bedellerinin tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle …. TL kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Sözleşmede, kira bedelinin ödenmesi için tesisin geçici kabul tarihinin beklenmesi gerektiği ifade edilse de, tesisin geçici faaliyet belgesi olmadan işletilmesi ve gelir elde edilmesi, kamu zararına yol açmıştır. Yüklenici, sözleşme […]

→