ÖZET: Sayıştay, Kurum bünyesinde sözleşmeli bilişim personelinin haftalık 45 saatlik fiili çalışma yükümlülüğünü yerine getirmediği iddiasıyla sözleşme ücretinin tam olarak ödenmesi nedeniyle oluştuğu öne sürülen kamu zararına ilişkin bir karar vermiştir. Daire, ilgili personelin uzaktan erişim yoluyla 7/24 destek sağladığını ve bu nedenle çalışma yükümlülüğünü yerine getirdiğini belirlemiştir. Kurumun kapalı olduğu saatlerde bile bilişim personelinin […]
ÖZET: Sayıştay, Elektronik Denetleme Sisteminde (EDS) çalışan şirket personeli ile emniyet mensuplarına yapılan yemek yardımlarının mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle oluşan kamu zararının tazmin edilmesine karar vermiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun Ek 16. maddesi, EDS’nin işletim ve bakım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanacağını belirtirken, yemek yardımlarının bu kapsamda değerlendirilemeyeceği vurgulanmıştır. İhale dokümanında yemek ücreti […]
ÖZET: Sayıştay, Yüksek Kurum Başkanına ait cep telefonunun garanti süresi dolmadan yenilenmesi nedeniyle oluşan kamu zararı iddiasını değerlendirmiştir. 2016 Mart ayında alınan telefonun garanti süresinin 2018 Mart ayında sona ereceği, bu sürenin beklenmeden 01.08.2017 tarihinde yeni bir telefon alındığı belirtilmiştir. Bu durumun, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve […]
ÖZET: Sayıştay, Mülkiyeti Belediyeye ait 25 taşınmazın satışına ilişkin ihale kararları üzerinden damga vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, resmi dairelerin ihale kararları binde 5,69 oranında damga vergisine tabidir. İhale kararlarının damga vergisi yükümlülüğünün, ilgili mevzuat çerçevesinde yerine getirilmemesi, kamu zararına yol açmıştır. Mali Hizmetler Müdürü, damga […]
ÖZET: Kentsel dönüşüm kapsamında yapılan kamulaştırma işlemlerinde, malik olmayan kişilere kamulaştırma bedeli ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Sayıştay, adli yargı sürecinin sonuçlanmasının ardından yapılacak ek rapor doğrultusunda konunun yeniden değerlendirilmesine karar vermiştir. Ancak, 532 sayılı Ek İlam ile malik olmayan kişilere yapılan ödemeler nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. Sorumluların, kamulaştırma işlemlerinde sahte belgelerle […]
ÖZET: Sayıştay, Kırsal Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna vekâlet eden personelin, asaleten atanmada gerekli eğitim şartlarını taşımadığı gerekçesiyle, vekalet ettiği kadro için ödenen özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca, vekaleten atanan personelin, vekalet ettiği kadroya asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması gerekmektedir. İlgili personelin […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi tarafından verilen 578 sayılı Ek İlamın 3. maddesi, malik olmayan kişilere kamulaştırma bedeli ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü içermektedir. Sorumlular, duruşmaya katılmadıklarını ve yeterli savunma yapamadıklarını öne sürerek temyiz talebinde bulunmuşlardır. Ancak, duruşma tarihinin tebliğ edilmediği iddiası, Sayıştay Başkanlığı Temyiz İlamı Tebliğ Belgesi ile çürütülmüştür. Sorumluların daha önceki savunmaları dikkate alınmış ve […]
ÖZET: Sayıştay, 96 sayılı İlamın 2. Maddesi ile Kırsal Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna vekâlet eden personelin, asaleten atanmada gerekli eğitim şartını taşımadığı gerekçesiyle yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi, kadrolara atanabilmek için gerekli olan eğitim ve hizmet sürelerini belirlemekte; Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Esasları Yönetmeliği ise, müdürlük kadrosuna […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi tarafından verilen 578 sayılı Ek İlamın 4. maddesi, malik olmayan kişilere kamulaştırma bedeli ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü içermektedir. Sorumlular, duruşmaya katılmadıkları ve yeterli savunma yapamadıkları iddiasıyla temyiz talebinde bulunmuşlardır. Ancak, duruşma tarihinin tebliğ edilmediği yönündeki savunma, Sayıştay Başkanlığı’nın temyiz ilamı tebliğ belgeleri incelendiğinde geçersiz bulunmuştur. Sorumluların daha önceki ilamda yer alan […]
ÖZET: Bu karar, Kırsal Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna vekâlet eden bir personelin, asaleten atanmada aranan eğitim şartlarını taşımadığı gerekçesiyle yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturduğuna dair bir tazmin hükmü içermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi, müdür kadrosuna atanacak personelin en az dört yıllık yüksekokul mezunu olmasını şart koşmaktadır. Vekâlet eden personelin iki yıllık yükseköğrenim mezunu […]
ÖZET: Başvuran, ailesinin ikametgâhı olan Antalya iline eşi ile birlikte isteğe bağlı nakil talebinde bulunmuştur. Ceza ve güvenlik tedbirlerinin infazı, hem suç işlenmesini engellemeyi hem de hükümlünün topluma kazandırılmasını amaçlamaktadır. Bu bağlamda, 5275 sayılı Kanun’un 53-58. maddeleri, hükümlülerin nakil taleplerinin belirli şartlara bağlı olduğunu düzenlemektedir. Özellikle, hükümlülerin iyi hâl göstermeleri ve disiplin cezası almamış olmaları […]
ÖZET: Başvuran, Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası’ndan 10.000 TL tutarında temel ihtiyaç destek kredisi talep etmiş, ancak başvurusu sonuçlanmamıştır. Ekonomik zorluklar yaşayan başvuran, bu destekten yararlanmayı istemektedir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuruyu değerlendirerek, ilgili mevzuat çerçevesinde Ziraat Bankası’na tavsiyelerde bulunmuştur. Kamu Denetçiliği Kurumu, Anayasa ve ilgili yasalar doğrultusunda, idarenin eylem ve işlemlerini insan hakları ve adalet anlayışı […]
ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın Ankara Barosu Başkanlığı tarafından alınan staj kaydiyesinin yasal olmadığı gerekçesiyle iadesini talep ettiği belirtilmiştir. Avukatlık stajı, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu ve Türkiye Barolar Birliği (TBB) Avukatlık Staj Yönetmeliği çerçevesinde düzenlenmiş bir zorunluluktur. Ancak, staj kaydiyesinin alınmasına ilişkin yasal bir dayanağın bulunmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat incelendiğinde, staj eğitiminin amacı ve temel […]
ÖZET: Bu karar, hükümlülerin aile hayatına saygı hakkının ihlali ve ceza infaz kurumlarındaki nakil taleplerinin değerlendirilmesi üzerine odaklanmaktadır. Başvuran, çocuklarının anne babalarını aynı anda ziyaret edebilmesi ve eşinin de kendisiyle görüşebilmesi için Gaziantep veya Kahramanmaraş’taki cezaevlerine nakil talep etmektedir. Ceza ve güvenlik tedbirlerinin infazına ilişkin 5275 sayılı Kanun, hükümlülerin sosyal rehabilitasyonunu ve aile ilişkilerinin sürdürülmesini […]
ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın özel güvenlik kimlik belgesinin iptali ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Başvuran, eşinin KHK ile kapatılan bir kurumda çalışmış olmasının gerekçe gösterilerek kimlik belgesinin iptal edilmesinin, Anayasa’daki suçun şahsiliği ilkesine aykırı olduğunu iddia etmektedir. Yapılan güvenlik soruşturmasında başvuran hakkında olumsuz bir durum tespit edilmemiştir. İdari işlemlerin hukuka uygunluğu açısından, işlemin gerekçesi […]
