Anayasa Mahkemesi iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesiyle kamu görevlilerine hukuka aykırı ikramiye ödemesi ve tazmin hükmü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına 2017 yılında mevzuatta yer almayan iki maaş tutarında ikramiye ödemesi yapılmasının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. İlgili mevzuatın hatalı yorumlandığı iddiasıyla yapılan temyiz başvurusu, Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK’yı iptal etmesiyle eski düzenlemenin kendiliğinden yürürlüğe girmeyeceği ilkesine dayanmaktadır. Anayasa Mahkemesi kararlarının […]

→

İkramiye ödemelerinin hukuki dayanağı olmadan yapılması ve Anayasa Mahkemesi kararlarının geriye yürümemesi ilkesi bağlamında tazmin hükmü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde memur personele iki maaş tutarında ikramiye ödenmesini hukuka aykırı bulmuş ve bu nedenle tazmin hükmü tesis etmiştir. İlgili mevzuatın hatalı yorumlandığı gerekçesiyle, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendi, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılmış ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin iptali, […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan aşımı nedeniyle kamu zararı ve sendikal hakların korunması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde çalışan sendika üyelerine 2016 yılında mevzuatın belirlediği tavan tutarı aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, ödeme emri belgesinde imzası bulunan harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumlulukları incelenmiş ve kamu zararının yeniden hesaplanması için konunun hüküm dışı bırakılmasına karar verilmiştir. Kararda, 15.07.2014-14.07.2016 dönemini kapsayan toplu […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal mevzuata aykırılığı ve harcama yetkilisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal mevzuata aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde harcama yetkilisinin sorumluluğu vurgulanmış, harcama talimatlarının ve ödeme emri belgelerinin harcama yetkilisinin gözetiminde yürütülmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, sosyal denge tazminatı ödemelerinin, ilgili yasal mevzuat […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal dayanakları ve harcama yetkililerinin sorumluluğu çerçevesinde kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirlemiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal dayanaklarının bulunduğu ve bu ödemelerin Anayasa ile uluslararası sözleşmelere uygun olduğu ifade edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen üst sınırların aşılması nedeniyle kamu zararı oluşup oluşmadığı ve sorumluların hukuki durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde çalışan … Sendikası ve … Sendikasına üye personele 2016 yılında mevzuatın belirlediği tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Bu doğrultuda, ödeme emri belgesinde imzası bulunan harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin savunmalarının alınmasına karar verilmiş, ayrıca tavan tutarı aşan ödemelerin yeniden hesaplanarak kamu zararının belirlenmesi […]

→

Belediyede sosyal denge tazminatının mevzuat tavanını aşması nedeniyle kamu zararı ve hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, 15.07.2014-14.07.2016 ve 14.07.2016-14.07.2018 dönemlerini kapsayan sözleşmelerde öngörülen tazminatın, daha önceki toplu sözleşmede belirlenen tavan tutarını aşan kısmının dikkate alınarak kamu zararının yeniden hesaplanması gerektiğine karar verilmiştir. Hüküm dışı bırakılan […]

→

Toplu iş sözleşmesi kapsamında mevzuattan fazla ödenen sosyal denge tazminatının hukuki değerlendirilmesi ve itirazların reddi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 6-172 sayılı ilamın 30. maddesi uyarınca, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında mevzuatın belirlediği tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle … TL tazmin hükmü verilmesini onaylamıştır. İlgili tazminatın ödenmesi, sözleşmenin 14.07.2016 tarihinden itibaren geçerli olmasıyla ilişkilendirilmiştir. Kararda, sorumluların itirazları reddedilmiş ve tazmin hükmünün […]

→

Sosyal denge tazminatının yasal sınırları aşması ve kamu zararına yol açması durumunda sorumluların tazminat ödemesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Sözleşmenin hukuki dayanakları, Anayasa ve ilgili yasalarla uyumlu olduğu savunulsa da, Sayıştay, bu ödemelerin yasal sınırları aştığını ve dolayısıyla kamu zararına yol açtığını belirtmiştir. Sayıştay, […]

→

Belediyede sendika üyelerine mevzuatın tavanını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi ve kamu zararının oluşması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde çalışan sendika üyelerine 2016 yılında mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Bu durum, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ilgili hükümlerine aykırıdır. Sayıştay, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin savunmalarının alınmasını ve kamu zararının […]

→

İptal edilen İSKİ Kanunu’na dayalı ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kamu zararı tazmini değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 666 sayılı KHK ile iptal edilen 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendine dayalı olarak memurlara yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının bulunmadığı belirtilmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesi gereği, iptal edilen hükümlerin yürürlükte bulunduğu dönemde menfi olarak etkilenen kişilerin geçmişe dönük hak talebinde bulunamayacakları vurgulanmıştır. Bu durum, kamu görevlilerine […]

→

Memur ikramiyelerinin hukuki dayanağı olmadan ödenmesi ve kamu zararının sorumlulara tazmini değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılı içinde memur personele mevzuatta yer almamasına rağmen yapılan iki maaş tutarında ikramiye ödemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararları geriye yürümez ilkesi gereği, iptal edilen bir düzenlemenin kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesi mümkün değildir. Bu bağlamda, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun ilgili hükmü, Anayasa […]

→

İkramiye ödemelerinin hukuki dayanağı Anayasa Mahkemesi iptaliyle ortadan kalkınca kamu zararının sorumlulardan tahsili gerektiği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’ne bağlı memurlara iki maaş tutarında ikramiye ödenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendinin 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılması ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesiyle, bu tür ödemelerin hukuki dayanağını ortadan kaldırmıştır. Anayasa’nın 153. maddesi gereği, […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararına rağmen yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kamu zararının tazmini sorunu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılı içerisinde Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına mevzuatta yer almamasına rağmen iki maaş tutarında ikramiye ödenmesi nedeniyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Hüküm, Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK ile iptal ettiği düzenlemeye dayandırılarak alınan ikramiyelerin hukuki dayanağının bulunmadığını ortaya koymaktadır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararları geriye yürümez ilkesi gereği, iptal edilen hüküm […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuatın öngördüğü tutardan fazla olmasının kamu zararına yol açması ve hukuki değerlendirme sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, belediyede çalışan memurlara yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek olmasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlamda, 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi ve Geçici 14. maddesi çerçevesinde yapılan sözleşmelerin, belirlenen tavan tutarını aşmaması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, 2016-2017 yıllarını kapsayan toplu sözleşmenin, önceki sözleşmelerin hükümlerine aykırı olarak yeni […]

→