Yükseköğretim kurumlarında mesai dışı faaliyetler için yöneticilere yapılan ek ödemenin hukuka uygunluğu ve tazmin hükmünün kaldırılması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında yöneticilere döner sermaye gelirlerinden yapılan ek ödemelerin hukuki çerçevesini incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelik uyarınca, yöneticilere mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetlerden dolayı ek ödeme yapılması yasaklanmıştır. Ancak, mesai saatleri dışında gerçekleştirilen gelir getirici faaliyetler için ek ödeme yapılması mümkündür. Bu bağlamda, yöneticilere yalnızca “A” Kurumsal katkı […]

→

Proje teşvik ikramiyelerinin görev tazminatından mahsup edilmeden ödenmesi hukuka aykırı bulundu, sorumluların itirazları reddedildi ve tazmin hükmü onandı. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından desteklenen projelerde görev alan öğretim elemanlarına ödenen proje teşvik ikramiyelerinin, görev tazminatından mahsup edilmeden ödenmesi hususu ele alınmıştır. İlgili mevzuat gereği, bu tür teşvik ödemelerinin görev tazminatından mahsup edilmesi gerektiği belirtilmiş, dolayısıyla yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Sorumlular, temyiz aşamasında, mevzuatta yapılan […]

→

Proje teşvik ikramiyelerinin görev tazminatlarından mahsup edilmeden ödenmesi nedeniyle yapılan tazmin talebinin Sayıştay tarafından onaylanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından desteklenen projelerde görev alan öğretim elemanlarına ödenen proje teşvik ikramiyelerinin, görev tazminatlarından mahsup edilmeden ödenmesi nedeniyle yapılan tazmin talebini incelemektedir. Kararda, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, öğretim elemanlarına görev tazminatı ödenmeye başlandığı ve bu ödemelerin mahsup işlemlerinin belirli oranlarda yapılması gerektiği belirtilmiştir. Sorumlular, yapılan ödemelerin […]

→

Rektör yardımcısına mesai saatleri içinde yapılan ek ödemenin mevzuata uygunluğu ve kamu zararına yol açmadığı tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde yöneticilere mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılamayacağı belirtilmiştir. Yönetmelik, yöneticilerin yalnızca mesai dışındaki gelir getirici faaliyetleri için ek ödeme alabileceğini açıkça ifade etmektedir. Bu bağlamda, rektör yardımcısına yapılan ek ödemenin yalnızca “A” Kurumsal katkı puanı üzerinden hesaplandığı ve bu […]

→

Öğretim elemanlarına ödenen proje teşvik ikramiyelerinin görev tazminatından mahsup edilmemesi nedeniyle tazmin hükmü onandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bazı öğretim elemanlarına Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından desteklenen projelerde yer almaları nedeniyle ödenen proje teşvik ikramiyelerinin, görev tazminatlarından mahsup edilmeden ödenmesi üzerine bir tazmin hükmü tesis edilmesini konu almaktadır. Kararda, öğretim elemanlarına görev tazminatı ödenmesine ilişkin mevzuat hükümlerinin, proje teşvik ikramiyelerinin de görev tazminatından mahsup edilmesi gerektiğini belirttiği […]

→

Enstitü müdürü ve yardımcısına mesai saatlerinde yapılan ek ödemelerin yasaya aykırılığı ve tazminin yeniden değerlendirilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, enstitü müdürü ve müdür yardımcısına mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılmasının yasaya aykırı olduğu belirtilmiştir. Sorumlu, bu durumu üstlerine hatırlatmış ve gerekli yasal süreçleri başlatmış olmasına rağmen, kendisinin sorumluluktan kurtulduğunu savunmuştur. Ancak, müdür yardımcısının yersiz ödemeleri […]

→

Proje teşvik ikramiyelerinin görev tazminatından mahsup edilmesi gerekliliği ve mevzuat hükümlerinin etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi … Fakültesinde görevli öğretim elemanlarına, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından desteklenen projelerde yer almaları nedeniyle ödenen proje teşvik ikramiyelerinin, görev tazminatlarından mahsup edilmeden ödenmesi üzerine bir tazmin hükmü tesis etmiştir. Sorumlular, bu tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiş, görev tazminatı ödemelerinin mevzuat hükümlerine uygun olduğunu savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, 4505 sayılı […]

→

Yüklenicinin şartnameye aykırı imalatı nedeniyle kamu zararının tazmini ve kesintinin hukuka uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yüklenicinin projelerde kendiliğinden değişiklik yapamayacağı ve şartnamelere uymayan işlerin bedellerinin kesileceği belirtilmiştir. İlgili işte, dış cephede mineral dolgulu alüminyum kompozit yerine düşük yoğunluktaki polietilen + mineral dolgulu panel kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dosyasında yer alan teknik şartnamelere aykırı olup, yükleniciye ait sorumluluklar gereği, yapılan imalatın şartnameye uygun olmadığı ve dolayısıyla […]

→

Yüksek bina projelerinde şartnameye aykırı malzeme kullanımı nedeniyle yükleniciye tazmin hükmü verilmesi ve kamu zararının oluşması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüksek bina tanımına giren A ve B bloklarda dış cephede mineral dolgulu alüminyum kompozit yerine düşük yoğunluktaki polietilen + mineral dolgulu panel kullanılması nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. İhale dosyası ekinde yer alan teknik şartnamelere uygun olarak yapılmayan imalat için Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri devreye girmiştir. Yüklenicinin projelerde kendiliğinden […]

→

Yüklenicinin sözleşmeye aykırı imalatı nedeniyle yapılan kesintinin mevzuata aykırı hesaplanması sonucu kamu zararının tazmini için kesinti miktarının yeniden hesaplanması kararı alındı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yüklenici tarafından gerçekleştirilen bir imalatın, sözleşme şartlarına uygun olmaması nedeniyle yapılan kesintinin hukuki geçerliliği üzerine odaklanmaktadır. Yüklenici, projeye göre full poliüretan sistem olması gereken atletizm pistinin sandviç sistem olarak yapılması nedeniyle kesinti yapılmasını kabul etmiştir. Ancak, yapılan kesintinin hesaplanmasında uygulanan itibari indirim katsayısının, mevzuata aykırı bir şekilde yüksek oranda uygulanmış olduğu ve […]

→

Görevden Uzaklaştırılan Belediye başkanının mali hakları (ÇŞB)

ÖZET: Görevden uzaklaştırılan bir belediye başkanının mali haklarıyla ilgili olarak, ilgili yazıda belirtilen durumlar ve yasal düzenlemeler açıklanmaktadır. Eski belediye başkanının, 2009 ve 2014 yıllarında yapılan mahalli idareler seçimlerinde göreve geldiği, 07/12/2016 tarihinde açığa alındığı ve 31/03/2019 tarihinde yapılan seçimle görev süresinin sona erdiği ifade edilmektedir. Bu süreçte, başkanın sosyal hak ve alacaklarının 1/3 oranında […]

→

Genel sekreter yardımcılığına vekaleten atanan kişiye ödenecek tazminatın hukuki değerlendirmesi ve kamu zararının yeniden hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Genel Sekreter Yardımcılığı kadrosuna vekaleten atanan bir kişiye yapılan maaş ödemesi ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. 381 sayılı İlam’ın 3’üncü maddesi gereği, vekaleten atanan kişiye yalnızca asaleten atamada ödenmesi öngörülen makam ve görev tazminatının ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Temyiz Kurulu, vekalet görevi nedeniyle 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (II) sayılı Cetvelde […]

→

Geçici görevli personelin sosyal denge tazminatından yararlanmasının hukuken mümkün olmadığı ve mevzuata aykırı olduğu Sayıştay kararıyla vurgulandı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, il özel idaresinde geçici görevli personelin sosyal denge tazminatından yararlanmasının hukuken mümkün olmadığı belirtilmiştir. 375 sayılı KHK’nın ek 5. maddesi gereğince, geçici olarak görevlendirilen personelin, görev yaptıkları kurumdaki ödemelerden faydalanamayacağı ifade edilmiştir. Bu durum, kamu görevlilerinin haklarının korunması ve bütçe disiplininin sağlanması açısından önem taşımaktadır. Ayrıca, sosyal denge tazminatı sözleşmesinin yalnızca kendi […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında Hazine tarafından karşılanan işveren priminin dikkate alınmaması gerektiği ve tazmin hükmünün kaldırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin bir ihale kapsamında yaptığı fiyat farkı ödemeleri ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İdare, 5510 sayılı Kanun’un 81-ı fıkrasına dayanarak, Hazine tarafından karşılanan işveren hissesinin beş puanlık kısmının fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınmaması gerektiğini belirtmiştir. Aksi takdirde, Hazine tarafından yapılan ödemelerin anlamı kalmayacak ve işverenin teşvikten faydalanması engellenecektir. Kararda, ilgili […]

→

Spor ve Kongre Merkezi inşaatında iş azalışı ve artışı hukuken mümkün değil, kamu zararı hesabı hatalı yapıldı, tazmin hükmü bozulmalı ve idarenin kararları yeterince değerlendirilmedi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Spor ve Kongre Merkezi İnşaatı Yapım İşi kapsamında yapılan iş azalışı ve iş artışı ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlamda, projede yer alan toprak dolgu alanlarının, teknik şartnamede belirtilen 15.140/4-N pozuna göre değil, yalnızca “toprak dolgu” ifadesine dayanarak iş azalışına gidildiği ve bunun yerine stabilize dolgu yapılmasına karar verildiği belirtilmiştir. […]

→