213 sayılı ilamın geçerliliği korunarak ek ilamla tazminat miktarlarının güncellenmesi ve temyiz müracaatının 272 sayılı ek ilama göre yapılması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 213 sayılı İlam’ın 12’nci maddesi çerçevesinde, sorumluların tazminat taleplerinin yeniden değerlendirilmesi amacıyla düzenlenen ek ilamın geçerliliği üzerine odaklanmaktadır. Sorumlular, daha önce tahsil edilen tutarların dikkate alınarak, tazminat miktarlarının güncellenmesi talebinde bulunmuşlardır. 6. Daire, bu talebi değerlendirerek, ek ilamda tazminat miktarlarını yeniden belirlemiştir. Temyiz müracaatının, 213 sayılı Asıl İlam yerine 19.01.2016 tarihli 272 […]

→

Belediyenin spor malzemesi alımının bütçeden karşılanmasının mevzuata aykırılığı ve tazmin hükmünün tasdiki (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyenin hizmet birimlerinde kullanılmak üzere alınan spor malzemelerinin bütçeden ödenmesi ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Genel Müdürlük, Anayasa’nın 59. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14/b maddesi çerçevesinde, sporun teşvik edilmesi amacıyla personeline spor malzemesi dağıtımını gerçekleştirdiğini savunmuştur. Bu bağlamda, yapılan harcamanın temsil ve ağırlama giderleri kapsamında değerlendirildiği belirtilmiştir. Ancak, Sayıştay, […]

→

Tutuklu memurların maaş kesintilerinin iadesi için kararların 657 sayılı Kanun’un 143. maddesine göre kesinleşmesi gerektiği değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, tutuklu kalan memurların maaşlarından yapılan kesintilerin geri ödenmesi hususu ele alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 141 ve 143’üncü maddeleri gereğince, tutuklu memurlara aylıklarının üçte ikisinin ödenmesi ve belirli koşullar sağlandığında kesilen aylıklarının geri ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 143’üncü maddede öngörülen durumların kesinleşmesi şartıyla, görevden uzaklaştırılan memurların maaş kesintilerinin geri ödenmesi mümkün […]

→

Hazine tarafından karşılanan sigorta primlerinin fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınması ve hakedişlerden kesilmesi gerektiği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5510 sayılı Kanun’un 81. maddesi uyarınca, özel sektör işverenlerinin malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primlerinin Hazine tarafından karşılanan beş puanlık kısmının, fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu düzenleme, işverenlerin sigorta yükümlülüklerini yerine getirmelerini teşvik etmek amacıyla getirilmiştir. Eğer bu tutar, işverenin istihkakından indirilirse, Hazine tarafından yapılan karşılamanın anlamı kalmayacak ve […]

→

Görevden uzaklaştırılan memurların iadesi ve maaş kesintilerinin geri ödenmesi için mahkeme kararlarının kesinleşmesi şartı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde görevden uzaklaştırılan memurların hakları ve maaş kesintileri üzerine odaklanmaktadır. Kanunun 143. maddesi, görevden uzaklaştırılan memurların belirli koşullar altında görevlerine iade edilmelerini zorunlu kılmakta ve bu durumda yapılan maaş kesintilerinin geri ödenmesini şart koşmaktadır. Ancak, bu geri ödemenin gerçekleşebilmesi için, ilgili mahkeme kararlarının kesinleşmesi gerekmektedir. Dolayısıyla, yalnızca […]

→

Genel sekreter yardımcılığına vekaleten atanan kişiye ödenecek tazminatın hukuki değerlendirmesi ve kamu zararının yeniden hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Genel Sekreter Yardımcılığı kadrosuna vekaleten atanan bir kişiye yapılan maaş ödemesi ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. 381 sayılı İlam’ın 3’üncü maddesi gereği, vekaleten atanan kişiye yalnızca asaleten atamada ödenmesi öngörülen makam ve görev tazminatının ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Temyiz Kurulu, vekalet görevi nedeniyle 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (II) sayılı Cetvelde […]

→

Geçici görevli personelin sosyal denge tazminatından yararlanmasının hukuken mümkün olmadığı ve mevzuata aykırı olduğu Sayıştay kararıyla vurgulandı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, il özel idaresinde geçici görevli personelin sosyal denge tazminatından yararlanmasının hukuken mümkün olmadığı belirtilmiştir. 375 sayılı KHK’nın ek 5. maddesi gereğince, geçici olarak görevlendirilen personelin, görev yaptıkları kurumdaki ödemelerden faydalanamayacağı ifade edilmiştir. Bu durum, kamu görevlilerinin haklarının korunması ve bütçe disiplininin sağlanması açısından önem taşımaktadır. Ayrıca, sosyal denge tazminatı sözleşmesinin yalnızca kendi […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında Hazine tarafından karşılanan işveren priminin dikkate alınmaması gerektiği ve tazmin hükmünün kaldırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin bir ihale kapsamında yaptığı fiyat farkı ödemeleri ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İdare, 5510 sayılı Kanun’un 81-ı fıkrasına dayanarak, Hazine tarafından karşılanan işveren hissesinin beş puanlık kısmının fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınmaması gerektiğini belirtmiştir. Aksi takdirde, Hazine tarafından yapılan ödemelerin anlamı kalmayacak ve işverenin teşvikten faydalanması engellenecektir. Kararda, ilgili […]

→

Spor ve Kongre Merkezi inşaatında iş azalışı ve artışı hukuken mümkün değil, kamu zararı hesabı hatalı yapıldı, tazmin hükmü bozulmalı ve idarenin kararları yeterince değerlendirilmedi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Spor ve Kongre Merkezi İnşaatı Yapım İşi kapsamında yapılan iş azalışı ve iş artışı ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlamda, projede yer alan toprak dolgu alanlarının, teknik şartnamede belirtilen 15.140/4-N pozuna göre değil, yalnızca “toprak dolgu” ifadesine dayanarak iş azalışına gidildiği ve bunun yerine stabilize dolgu yapılmasına karar verildiği belirtilmiştir. […]

→

il özel idaresi genel sekreterine yüksek gösterge rakamı üzerinden ödenen tazminatın anayasa mahkemesi kararıyla geçersiz sayılması ve yasal düzenlemelere uygunluk zorunluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi Genel Sekreterine ödenmesi gereken makam ve görev tazminatının, 12.000 gösterge rakamı üzerinden değil, daha yüksek bir gösterge rakamı üzerinden ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmüne ilişkindir. Temyiz dilekçelerinde, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 36. maddesi gereğince yapılan ödemenin yasal dayanağı olduğu ve kamu zararının oluşmadığı savunulmuştur. Ancak, Sayıştay, 666 […]

→

Büyükşehir Stadyumu İkmal İnşaatı ihalesinde uluslararası şartlar sağlanmadığı için vergi istisnası mevzuata aykırı bulundu ve damga vergisi kesintisi yapılmadığı için kamu zararı oluştu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Büyükşehir Stadyumu İkmal İnşaatı ihalesinin uluslararası ihaleye çıkarılma şartlarının sağlanmadığı ve bu nedenle alınan ‘Vergi Resim ve Harç İstisna Belgesi’nin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. İhaleye sadece yerli isteklilerin davet edilmesi, uluslararası ihale olarak kabul edilmesini engellemiş ve bu durum damga vergisi istisnasından yararlanılmasını imkansız kılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]

→

Vekalet eden personelin asilde aranan şartları taşımaması durumunda yapılan ödemelerin geri alınması gerektiği ve kamu zararına yol açtığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, vekalet eden personelin asilde aranan şartları taşımadığı durumlarda vekalet ücreti ödenemeyeceği vurgulanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi gereğince, vekalet edenlerin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları zorunludur. Bu bağlamda, Yazı İşleri ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüklerine vekalet eden personelin, gerekli eğitim şartlarını taşımadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, bu kişilere ödenen zam ve […]

→

Büyükşehir Belediyesi personeline konferans için yapılan yurt dışı harcırah ödemelerinin mevzuata aykırı bulunarak tazmin hükmü verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Büyükşehir Belediyesi personeli Ziraat Mühendisi ve İnşaat Teknikerine, Uluslararası Çevre, Biyolojik ve Ekolojik Bilimler Mühendisliği Konferansı’na katılmaları için yapılan yurt dışı harcırah ödemesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. Harcırah Kanunu’na göre, bir personele harcırah ödemesi yapılabilmesi için o personelin kuruma ait bir vazifenin ifası maksadıyla görevlendirilmiş olması gerekmektedir. […]

→

Müfettişlere yapılan tazminat ödemeleri mevzuata aykırı olduğunda kamu zararı sorumlulara nasıl ödettirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Su ve Atık Su İdaresi Genel Müdürlüğü’nde çalışan müfettişlere yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İnceleme sonucunda, müfettişlere özel hizmet tazminatı, yan ödeme zammı, makam tazminatı ve görev tazminatının belirlenen oranların üzerinde ödendiği tespit edilmiştir. Özellikle, özel hizmet tazminatının %150 yerine %225 oranında hesaplanması, kamu zararına yol açmıştır. Hukuki değerlendirmede, […]

→

İl Özel İdaresi Genel Sekreteri için yapılan lojman kiralama işleminin 5302 sayılı Kanun’a uygunluğu ve tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği Sayıştay tarafından belirlendi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri için yapılan lojman kiralama işleminin 5302 sayılı Kanun’un ilgili maddelerine uygun olduğunu belirterek, bu işlem ve ödemede mevzuata aykırılık bulunmadığına hükmetmiştir. Kararda, kiralama işleminin yasal çerçevede gerçekleştirildiği ve dolayısıyla daha önceki tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, Sayıştay, Temyiz Kurulu kararının düzeltilmesi gerektiğini vurgulayarak, hukuki uyuşmazlığın […]

→