ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi lehine sonuçlanan davalardan alınan vekalet ücretlerinin dağıtımında 659 Sayılı KHK’nın 14. maddesine uyulmadığı gerekçesiyle kamu zararına neden olunduğunu ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat, vekalet ücretinin yıllık tutarına sınırlama getirmekte ve bu sınırın aşılması durumunda hukuki sorumluluk doğurmaktadır. Yapılan incelemede, 2014 yılı için belirlenen vekalet ücreti sınırının aşıldığı tespit edilmiştir. Savunmalarda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye mülkiyetinde bulunan ve ticari amaçla kiraya verilen gayrimenkullerin kira bedeli üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ve tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi ve Gelir Vergisi Kanunu’nun 70. maddesi uyarınca, mal ve hakların kiralanması işlemleri KDV kapsamına alınmıştır. Ancak, gayrimenkul […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin mülkiyetindeki otobüs duraklarındaki reklam alanlarının ihalesiz bir şekilde bir şirkete devredilmesi ve bu süreçte kira tahsilatı yapılmaması iddiaları incelenmiştir. Denetçi, 2008 yılında yapılan ihale ile durakların işletilmesinin ilgili şirkete verildiğini, ancak bu süreçte herhangi bir sözleşme veya devir protokolünün bulunmadığını tespit etmiştir. Ayrıca, 2008 yılından bu yana yapılan denetimlerde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin mülkiyetinde bulunan ve ticari amaçla kiraya verilen gayrimenkulün kira bedeli üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ve tahsilinin gerçekleştirilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, Gelir Vergisi Kanunu’nda belirtilen mal ve hakların kiralanması işlemleri KDV kapsamına alınmış; ancak bu işlemlerin istisna […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediyede boş bulunan müdürlük kadrolarına vekalet eden personelin, asilde aranan şartları taşımadıkları halde vekalet ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi ve ilgili diğer mevzuatlar gereğince, vekalet eden personelin asilde aranan şartları taşımaması durumunda vekalet aylığı ödenemeyeceği belirtilmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin kararları da, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin mülkiyetinde bulunan gayrimenkullerin ticari amaçla kiralanması sürecinde Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ve tahsilinin gerçekleştirilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, gayrimenkul kiralama işlemleri KDV kapsamına alınmakta ve bu işlemlerden doğan verginin tahsil edilmesi gerekmektedir. Ancak, belediyenin bu yükümlülüğü yerine getirmemesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı ele alınmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, tatil günlerinde faaliyet gösteren akaryakıt ve LPG istasyonlarından çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmesi zorunludur. Yapılan incelemelerde, 71 akaryakıt firmasından 69’unun harçlarının tahsil edildiği, birinin faaliyette bulunmadığı ve diğerinden tahsilat sağlanamadığı […]
ÖZET: Özel yapı gerektirmeyen alanlarda açılacak iş yerleri için yapı kullanma izin belgesi alınması zorunludur. Alışveriş merkezleri için ise, yapı kullanma izin belgesi mevcut olsa bile, iş yeri açma ve çalışma ruhsatı alınması gerekmektedir. Bu durum, T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın ilgili yazısında net bir şekilde ifade edilmiştir. İmar Kanunu’na göre, yapıların kullanıma açılabilmesi için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni olarak görev yapan bir memurun, gerekli sınav şartlarını sağlamadan Şef kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelik gereği, görevde yükselme için eğitim ve sınav şartlarının sağlanması zorunludur. Ancak, atanan memurun bu şartları yerine getirmediği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, bir belediyede Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni olarak görev yapan bir memurun, görevde yükselme sınavına girmediği halde Şef kadrosuna atanması ve bu atama sonucunda kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, görevde yükselme için gerekli olan sınav ve eğitim şartlarını belirlemekte olup, bu şartların ihlal edilmesi durumunda yapılan atamaların mevzuata aykırı […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, bir belediyede Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni olarak görev yapan bir memurun, görevde yükselme için gerekli olan sınav şartını sağlamadığı halde Şef kadrosuna atanması ve bu atama sonucunda kamu zararına yol açılması konusu ele alınmıştır. İlgili yönetmelik, görevde yükselme için hem eğitim hem de sınav şartı getirmekteyken, memurun bu şartları yerine getirmediği […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, bir belediyede Şef kadrosunda bulunan bir personelin, Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna atanmasının ardından, gerekli eğitim ve sınav şartlarını yerine getirmeden Mali Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna görevde yükselme suretiyle atanmasının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik gereği, müdür kadrosuna atanabilmek için görevde yükselme eğitimi ve sınavına katılma şartı aranmaktadır. Ancak, atanan kişinin […]
ÖZET: Bu karar, bir belediyede zabıta memurluğundan teknik hizmetler grubuna usulsüz bir şekilde atanan bir memurun, görevde yükselme sınavına girmediği için kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, mevzuata aykırı bir işlem sonucunda kamu kaynağında eksilmeye neden olunduğu tespit edilmiştir. İlgili memurun atanmasında gerekli şartların […]
ÖZET: Yargıtay kararında, kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi sonucu oluşan kamu zararı incelenmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 20’nci ve 22’nci maddeleri uyarınca, yüklenicinin verdiği kesin teminatın enflasyon oranına göre güncellenerek gelir kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. İdarenin sözleşmeyi feshetme gerekçesi, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi üzerine gecikme cezası uygulanması ve kesin teminatın gelir kaydedilmesi olmuştur; ancak […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararı, bir belediyede Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni olarak görev yapan bir memurun, görevde yükselme sınavını geçmeden Şef kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelik, görevde yükselme için gerekli olan sınav şartını açıkça belirtmektedir. Ancak, memurun bu şartı sağlamadığı halde ataması yapılmış ve bu […]
