Sosyal yardımların gazi ve şehit yakınlarına yapılması yasal mı, sözleşmeli personele yapılan yardımların hukuki dayanağı var mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından Ramazan Ayı’nda ihtiyaç sahibi vatandaşlara dağıtılan gıda paketlerinin, gelir durumu iyi olan kişiler ve belediye personeline verilmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddialarını incelemektedir. Anayasa ve ilgili mevzuat çerçevesinde, sosyal yardımların dar gelirli ve muhtaç kişilere yapılması gerektiği vurgulanmakta, ancak yardım alanların durumlarının tek başına ihtiyaç durumunu göstermediği […]

→

Damga vergisi muafiyeti, kamu idareleri arasındaki işlemlerde hukuken geçerli midir ve Genel Müdürlüğün tüzel kişilik kazanamaması bu durumu nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi ile bağlı Genel Müdürlüğü arasında gerçekleştirilen taşıt kiralama hizmeti için damga vergisi kesintisi yapılmamasının hukuki durumunu incelemektedir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, resmi daireler ile kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisine tabi olduğu, ancak ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmadığı belirtilmiştir. Bu çerçevede, Genel […]

→

Hazine tarafından karşılanan prim tutarının yüklenicinin hakedişinden kesilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin gerçekleştirdiği hizmet alımı ihalesinde, malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primleri ile ilgili yapılan eksik kesintilerin neden olduğu kamu zararını konu almaktadır. İhale kapsamında, Hazine tarafından karşılanan işveren hissesinin 5 puanlık kısmının eksik gösterilmesi sonucu toplamda kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası […]

→

Yardım Sandığı Faaliyetleri, 1580 ve 5393 Sayılı Kanunlara Aykırı Olarak Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesince kurulan Fakirlere ve Muhtaçlara Yardım Sandığı’nın hukuka aykırı olarak faaliyet göstermesi ve yapılan yardımların usulsüzlüğü üzerine odaklanmaktadır. 1580 sayılı Belediye Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu hükümlerine aykırı olarak kurulan bu yardım sandığının kaldırılmaması, kamu mali yönetimi açısından sorun teşkil etmektedir. Ayrıca, yardım sandığından yapılan yardımların, yardım alma koşullarını […]

→

Zamanaşımına uğrayan amme alacakları nedeniyle kamu zararının oluşup oluşmadığı ve sorumluluğun kimlere ait olduğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2006 yılında tahakkuk eden elektrik tüketim bedeline ilişkin alacakların, 2011 yılı sonu itibarıyla tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğradığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını değerlendirmiştir. 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri gereğince, belediyelerin amme alacaklarının vadesinin takip eden yıl başından itibaren 5 yıl içinde tahsil edilmemesi durumunda zamanaşımına […]

→

Hazine tarafından karşılanan sigorta primlerinin ihale hakedişinden kesilmemesi kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir temizlik hizmeti ihalesinde, malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primlerinden Hazine tarafından karşılanan 5 puanlık kısmın eksik gösterilmesi ve indirilmemesi nedeniyle toplamda kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81. maddesi, özel sektör işverenlerinin sigorta primlerinin bir kısmının Hazine tarafından karşılanmasını […]

→

Büyükşehir Belediyesi’nin amatör spor kulüplerine yaptığı nakdi yardımın protokole uygunluğu, kamu zararı iddialarını nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından Gençlik ve Spor Kulübü’ne yapılan nakdi yardımın, protokole aykırı olarak sporcu maaş ve prim ödemesi şeklinde kullanıldığı iddiasını incelemektedir. Denetçi, bu durumun toplamda kamu zararına yol açtığını belirtmiş, ancak yapılan inceleme sonucunda, yardımın amacının amatör sporculara destek sağlamak olduğu ve ödemelerin bu çerçevede değerlendirildiği sonucuna varılmıştır. 5216 sayılı […]

→

Belediyenin kiraladığı gayrimenkullerin KDV’den istisna olması nedeniyle kamu zararı iddiasının hukuki dayanağına ilişkin değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi olan bir belediyenin kiraladığı gayrimenkuller üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahsil edilmemesi durumunu ele almaktadır. Denetçi, belediyeye ait gayrimenkullerden elde edilen kira gelirleri üzerinden KDV tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu iddia etmiştir. Ancak, 3065 sayılı KDV Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na dayanarak yapılan incelemede, iktisadi işletmelere […]

→

Kamu idaresinin Hazine tarafından karşılanan sigorta primlerini yüklenicilere aktarması hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale kapsamında, malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primlerinden işveren hissesinin Hazine tarafından karşılanan 5 puanlık kısmının eksik gösterilerek ödeme yapılması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddiasını incelemektedir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81’inci maddesi uyarınca, özel sektör işverenlerinin bu primlerin 5 puanlık […]

→

Gelir Vergisi Tevkifatının Yapılmaması Kamu Zararına Yol Açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından yükleniciye yaptırılan bir inşaat projesine ilişkin gelir vergisi tevkifatının yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, yıllara sari inşaat işlerinde gelir vergisi tevkifatının, işin bitim tarihine kadar gerçekleştirilen hakedişler üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiştir. Olayda, projenin bitim tarihi 27.04.2012 olarak […]

→

Hazine tarafından karşılanan sigorta primlerinin kamu idaresine aktarılması hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale kapsamında, malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primlerinden Hazine tarafından karşılanan 5 puanlık işveren hissesinin eksik gösterilerek ödeme yapılması sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81’inci maddesi uyarınca, özel sektör işverenlerinin bu primlerden yararlanma koşulları belirlenmiştir. Ancak, kamu […]

→

Konut teslimlerinde KDV tahsil edilmemesi kamu zararı oluşturur mu, üst yönetici ve yöneticilerin mali sorumluluğu bulunmaması durumu nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen Kentsel Yenileme Projesi kapsamında konut teslimlerinde KDV tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, belediyelerin konut satışları ticari faaliyet olarak değerlendirildiğinden, bu satışlar üzerinden KDV tahsil edilmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan denetim sonucunda, belirtilen konut teslimlerinde KDV tahakkuk ettirilmediği ve bu […]

→

Damga vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararına yol açar mı ve üst yöneticilerin müteselsil sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi ile bir banka arasında imzalanan Banka Promosyonu Protokolü üzerinden damga vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, resmi dairelerle kişiler arasında düzenlenen sözleşmeler üzerinden damga vergisi doğmakta olup, bu durumda hem komisyon kararı hem de protokol üzerinden damga vergisi kesilmesi […]

→

Emekli personelin belediye şirketlerinde aldığı temsil ve görev tazminatı ödemeleri hukuka aykırı mı, yoksa Sosyal Güvenlik Kurumu’nun sorumluluğunda mı değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nden emekli olan ve belediye şirketlerinin yönetim kurullarında görev alan personele yapılan temsil ve görev tazminatı ödemelerinin hukuka aykırı olduğu iddiasını incelemiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’nun geçici 4’üncü maddesi ve 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu’nun ilgili hükümleri gereğince, emekli personelin bu tür ödemeleri almasının mümkün olmadığı belirtilmiştir. Denetçi, bu ödemelerin toplamda […]

→

Kamu görevlilerine yapılan ödemelerde gelir vergisi kesintisi zorunlu mu, sorumlu kişilerin tazminat yükümlülükleri nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri uyarınca yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Kamu görevlilerine yapılan ödemelerin gelir vergisinden istisna edilmediği, dolayısıyla bu ödemeler üzerinden vergi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, kamu zararına neden olan durumlarda, sorumlu kişilerin belirlenmesi ve bu kişilerin tazminat yükümlülükleri de […]

→