İş artışının %10 sınırının aşılmadığı gerekçesiyle süre uzatımının hukuka aykırı olduğu durumlarda kamu zararı sorumlulara nasıl ödettirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi uyarınca, anahtar teslim götürü bedel ihale edilen yapım sözleşmelerinde öngörülemeyen durumlar nedeniyle iş artışının %10’a kadar yapılabileceği belirtilmiştir. İlgili projede, toplamda %10 oranında iş artışı yapılmasına rağmen, %6,66 oranındaki ilk iş artışı dikkate alınmayarak mükerrer süre uzatımı verilmesi nedeniyle işin bitiş tarihinin geciktiği tespit […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında asgari ücret artışı ve işveren payı dışında ek maliyetler dikkate alınabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi ile yüklenici arasında yapılan bir hizmet alımı ihalesinde fiyat farkı hesaplaması üzerindeki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sözleşmenin 15. maddesi uyarınca, asgari ücretteki artış ve bu artıştan kaynaklanan işveren payı dikkate alınarak fiyat farkı ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, uygulamada asgari ücret fiyat farkının %70 artırımlı hesaplanması sonucu fazla ödeme yapılmıştır. […]

→

5302 sayılı Kanun kapsamında yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu çerçevesinde kamu görevlilerine yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığını incelemektedir. Kararda, vali yardımcıları ve kaymakamların görevleri karşılığında aldıkları ödeneklerin gelir vergisinden istisna edilmediği vurgulanmaktadır. 5302 sayılı Kanunun 28 ve 63. maddeleri gereğince yapılan ödemelerin, 5540 sayılı Dahiliye […]

→

Mühendislerin kadro sınıflandırmasında kazanılmış hak aylık derecelerinin üstündeki atamalar hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idarelerinde görev yapan mühendislerin kadro sınıflandırması ve maaş ödemeleri üzerine yoğunlaşmaktadır. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, mühendislerin Genel İdare Hizmetleri Sınıfı ile Teknik Hizmetler Sınıfı arasındaki kadro ayrımına dikkat edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Teknik Hizmetler Sınıfında bulunan mühendislerin, kazanılmış hak aylık derecelerinin üstündeki kadrolara atanmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Kararda, […]

→

5302 sayılı Kanun kapsamındaki vali yardımcıları ve kaymakam ödenekleri gelir vergisine tabi midir ve kamu zararı oluşumuna neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca vali yardımcıları ve kaymakamların aldıkları ödeneklerin gelir vergisine tabi olup olmadığını incelemektedir. Kararda, bu ödeneklerin gelir vergisinden istisna edilmediği ve dolayısıyla gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi, bu ödeneklerin gelir vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Kazanılmış hak derecelerinin üstündeki kadrolara mühendis ataması hukuken mümkün müdür ve kamu zararı oluşumunda sorumluluk nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde Genel İdare Hizmetleri ve Teknik Hizmetler Sınıfları arasındaki kadro farklılıkları ele alınmıştır. Genel İdare Hizmetleri Sınıfında müdürlük kadrosu bulunurken, Teknik Hizmetler Sınıfında böyle bir kadro yer almamaktadır. Bu durum, mühendislerin kazanılmış hak aylık derecelerinin (2. ve 3.) üstünde, 1. dereceli “Teknik Müdürlük” kadrosuna atanarak yüksek aylık […]

→

5302 sayılı Kanun kapsamında yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi gereğince verilen ödeneklerden gelir vergisi kesintisi yapılmamasının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Bu durum, ilgili mevzuatın öngördüğü yükümlülüklerin ihlal edilmesi sonucunda ortaya çıkmıştır. Danıştay’ın içtihadına atıfta bulunarak, 5302 sayılı Kanun kapsamında yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini vurgulamıştır. Kamu zararının toplam tutarı belirlenmiş ve […]

→

Kamu konutları için elektrik, su ve gaz giderlerinin özel idare bütçesinden ödenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi genel sekreterlerine tahsis edilen kamu konutlarının elektrik, su ve gaz giderlerinin özel idare bütçesinden ödenemeyeceğini belirlemektedir. Kamu Konutları Yönetmeliği ve Milli Emlak Genel Tebliği hükümleri uyarınca, eşyalı görev tahsisli konutların yalnızca demirbaş eşya ve mefruşat giderlerinin kurum bütçesinden karşılanabileceği, diğer giderlerin ise konut tahsis edilen kişiler tarafından ödenmesi […]

→

5302 Sayılı Kanun Kapsamında Yapılan Ödemelerden Gelir Vergisi Kesintisi Yapılmaması Kamu Zararını Nasıl Etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri gereğince yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu hususunu vurgulamaktadır. Karara göre, bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması, kamu zararına yol açmıştır. Denetçi, kamu zararından sorumlu tuttuğu Muhasebe Yetkilisi’nin, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 61. maddesi gereğince sorumluluğu bulunmadığını […]

→

Genel sekreter yardımcıları ve daire başkanlarına makam tazminatı ödenmesi yasal dayanağa sahip midir ve kamu zararına neden olan ödemelerden kimler sorumlu tutulur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 24.10.2011 tarihinden önceki dönemde genel sekreter yardımcıları ve daire başkanlarına makam ve görev tazminatı ödenip ödenemeyeceği hususu ele alınmıştır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, yalnızca genel sekreterlik unvanına yönelik bir düzenleme yapıldığı, bu nedenle genel sekreter yardımcıları ve daire başkanlarının özlük haklarına dair bir […]

→

5302 sayılı Kanun kapsamında yapılan ödemelerde gelir vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28. maddesi uyarınca yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili kanun hükümleri ve içtihatlar doğrultusunda, bu ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu ve dolayısıyla kesinti yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, 5302 sayılı Kanunun 28. ve 63. maddeleri ile 5540 sayılı Dahiliye […]

→

5302 sayılı Kanun kapsamında vali yardımcıları ve kaymakamların aldıkları ödenekler gelir vergisi kesintisine tabi midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu çerçevesinde kamu görevlilerine yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığını değerlendirmektedir. Kararda, vali yardımcıları ve kaymakamların görevleri karşılığında aldıkları ödeneklerin gelir vergisinden istisna edilmediği belirtilmiştir. Ayrıca, 5540 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu ile getirilen ek ödemenin, 5302 sayılı Kanun […]

→

Kamu İdaresinin Danışmanlık Hizmeti Alımı, Mevcut Avukatların Kullanımında Kaynakların Etkin Kullanımı İlkesiyle Çelişir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin danışmanlık hizmeti alımında hukuka uygunluk ve kaynakların etkin kullanımı konuları ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılması gerektiği vurgulanmaktadır. İdarede mevcut iki sözleşmeli avukat olmasına rağmen, uzman avukattan danışmanlık hizmeti alınmasının kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Kararda, […]

→

5302 sayılı Kanun kapsamında vali yardımcıları ve kaymakamlara yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca vali yardımcıları ve kaymakamların aldıkları ödeneklerin gelir vergisine tabi olduğu belirtilmektedir. Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi gereği, bu ödeneklerin istisna kapsamına girmediği vurgulanmıştır. Ayrıca, 5540 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu’nun ek 5. maddesi ile getirilen ek ödemelerin, 5302 sayılı Kanun kapsamındaki ödeneklerle karıştırılmaması […]

→

5302 sayılı Kanun kapsamında valilik ve kaymakamlık ödemeleri gelir vergisine tabi midir, yoksa istisna kapsamına mı girmektedir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu kapsamında valilik ve kaymakamlık görevleri için ödenen aylıkların gelir vergisine tabi olup olmadığını değerlendirmektedir. Kararda, 5302 sayılı Kanunun 63. maddesi uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisinden istisna edilmediği belirtilmekte ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesine atıfta bulunularak bu ödemelerin vergiye tabi olduğu vurgulanmaktadır. Ayrıca, […]

→