ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir ihale sürecinde fiyat farkına esas olan sabit katsayıların hatalı belirlenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 7. maddesi gereğince, ihale öncesinde belirlenen sabit katsayıların, ihale konusu hizmetteki oranlar dikkate alınarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat, bu katsayıların sözleşme süresince değiştirilemeyeceğini belirtmektedir. İnceleme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatı çerçevesinde fiyat farkına esas sabit katsayıların hatalı belirlenmesi nedeniyle oluşan kamu zararına ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 7. maddesi gereğince, sabit katsayıların ihale öncesinde belirlenmesi ve sözleşme süresince değiştirilememesi gerektiği vurgulanmıştır. İlgili katsayıların hatalı belirlenmesi durumunda bile, kamu zararının oluştuğu iddiasının hukuken geçerli […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde yükleniciye usulüne uygun olmayan bir süre uzatımı verilmesi nedeniyle kamu zararına yol açılması üzerine yapılmış bir incelemeyi kapsamaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve ilgili sözleşme hükümleri gereği, yükleniciye ilave iş artışı nedeniyle ek süre verilmesi gerektiği, ancak bu sürenin yasal çerçevede belirlenen oranlar dahilinde olması gerektiği vurgulanmıştır. İdarenin, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından bir şirkete ihale edilen işte fiyat farkının hatalı hesaplanması sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 7/g maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi gereği, fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair hükümlerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdari şartnamede fiyat farkı hesaplama […]
ÖZET: Bu karar, yüklenici tarafından Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilen prim gün sayısının, hakediş ödemelerine esas toplam gün sayısından eksik olması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu gereğince, çalışan personel sayısı ve bu personelin çalıştığı gün sayısının tam olarak bildirilmesi zorunludur. Yapılan inceleme sonucunda, yüklenicinin bu […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediye ihalesinde fiyat farkına esas sabit katsayıların hatalı belirlenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddialarını değerlendirmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 7. maddesine atıfta bulunarak, sabit katsayıların ihale öncesinde belirlenmesi ve sözleşme süresince değiştirilememesi gerektiğini vurgulamıştır. İlgili mevzuata göre, bu katsayıların ihale konusu hizmetteki oranları dikkate alarak belirlenmesi gerektiği, ancak bu oranların […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından bir işin fiyat farkının hatalı hesaplanması sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, fiyat farkı hesaplamalarının asgari ücretteki artış ve işveren payı ile sınırlı olduğu belirtilmiştir. İlgili mevzuat, yüklenicinin teklifini verirken bu hususları dikkate alması gerektiğini vurgulamaktadır. Kararda, asgari ücretin üzerinde bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde fiyat farkı hesaplamalarında kullanılan sabit katsayıların hatalı belirlenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili mevzuata göre, ihale öncesinde belirlenen a2, b1 ve d sabit katsayılarının sözleşme süresince değiştirilemeyeceği vurgulanmaktadır. İdare ve yüklenici arasında yapılan sözleşmede bu oranların değiştirilmesi talep edilemeyeceği belirtilmiştir. Kararda, belirlenen katsayıların ihale […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici şirkete ihale edilen işte fiyat farkına esas sabit katsayıların hatalı belirlenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını incelemektedir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 7. maddesi gereği, sabit katsayıların ihale öncesinde belirlenmesi ve sözleşme süresince değiştirilemeyeceği vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat, ihale sürecinde rekabetin sağlanabilmesi için bu oranların kesin olarak belirlenmesini zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreteri ve Genel Sekreter Yardımcılarına yapılan ek ödemelerin hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, bu kişilere ödenecek ek ödeme oranlarının belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Genel Sekreter ve Genel Sekreter Yardımcıları için ödenecek ek ödeme oranları, ilgili mevzuat […]
ÖZET: Bu karar, bir kamu idaresi ile tedarikçi arasında yapılan sözleşmeye dayanan gecikme cezası uygulamasını incelemektedir. Sözleşme gereği, malzemelerin teslim tarihi 19.01.2011 olarak belirlenmişken, teslim alındığına dair Taşınır İşlem Fişi 26.01.2011 tarihini taşımaktadır. Sevk irsaliyesinin tarihi, malzemelerin teslim edildiği tarih olarak kabul edilmemekte, bu durum 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddesi ile de desteklenmektedir. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Bu çerçevede, encümen üyeleri ve vali yardımcılarına yapılan ödemelerin, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi gereğince gelir vergisinden istisna edilmediği vurgulanmıştır. Ayrıca, 5540 sayılı Kanun ile getirilen ek ödemenin vergi muafiyetinin yalnızca bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu hizmetlerinin yürütülmesinde memurların ve diğer kamu görevlilerinin rolünü vurgulamakta ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4. maddesi çerçevesinde kamu hizmetlerinin nasıl ifa edileceğini belirlemektedir. Kararda, veri hazırlama görevinin kamu hizmeti olarak değerlendirilmesi gerektiği, bu tür hizmetlerin memurlar eliyle yürütülmesinin esas olduğu ifade edilmiştir. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. […]
ÖZET: Sayıştay kararı, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında Hazine tarafından karşılanan %5’lik malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primlerinin, hak ediş ödemelerinden düşülmemesi durumunda kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, söz konusu prim kesintisinin yapılması gerektiği belirtilmiş ve bu kesintinin yapılmaması sonucu oluşan toplam kamu zararı hakkında gerekli işlemlerin başlatılmasına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğunu vurgulamaktadır. 5540 sayılı Kanun ile getirilen ek ödemenin, 5302 sayılı Kanun kapsamındaki ödeneklerden ayrı bir nitelik taşıdığı ve bu nedenle ek ödemenin vergi muafiyetinin 5302 sayılı Kanun kapsamındaki ödeneklere uygulanamayacağı belirtilmiştir. Kararda, 5302 sayılı […]
