İrtifak Hakkı Üzerinden Eksik Damga Vergisi Tahsili: Kamu Zararının Tazmini ve İdarelerin Vergi Yükümlülükleri Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu çerçevesinde irtifak hakkı tesisine ilişkin damga vergisinin eksik tahsil edilmesi üzerine yapılmıştır. İlgili mevzuat gereği, damga vergisi, sözleşmelerin ve ihale komisyon kararlarının içerdiği para üzerinden tahsil edilmelidir. İnceleme sonucunda, üniversiteye ait taşınmazlar üzerinde yapılan ihale işlemlerinde yalnızca bir yıllık irtifak hakkı bedeli üzerinden damga vergisi tahsil […]

→

Hazine tarafından karşılanan sigorta primlerinin fiyat farkı hesaplamasında dikkate alınmaması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primlerinin işveren hissesinin beş puanlık kısmının hazine tarafından karşılanmasına rağmen, fiyat farkı hesabında bu düşüşün dikkate alınmamasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5510 sayılı Kanun uyarınca, bu primlerin hazine tarafından karşılanması, yüklenicinin sözleşme bedelinden kesinti yapılmasını gerektirmektedir. Kararda, Hazine tarafından sağlanan bu katkının, yüklenicinin […]

→

Yeni iş kalemleri için birim fiyat tespitinde idarenin rayiç belirleme serbestisi, kaynakların verimli kullanılması ilkesine aykırı hareket olarak değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatı çerçevesinde yeni iş kalemleri için birim fiyat tespitinde kaynakların verimli kullanılması ilkesine aykırı hareket ettiğini ortaya koymaktadır. İdare, yeni birim fiyatları belirlerken, yüklenicinin teklifindeki rayiçler, diğer idarelerdeki rayiçler ve benzer işlerin fiyatları gibi çeşitli kaynakları dikkate almak zorundadır. Ancak, yapılan incelemede, yüklenicinin teklif ettiği birim fiyatların yerine, […]

→

Gelir Vergisi Tevkifatının İhlali: Kamu Zararının Tahsili ve Zamanaşımı Süresi Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yıllara sâri inşaat işine ilişkin gelir vergisi tevkifatının yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının tahsil edilmesi üzerine odaklanmaktadır. İlgili inşaat işinin sözleşmesi 25.07.2011 tarihinde imzalanmış ve işin süresi 365 gün olarak belirlenmiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nun 42. maddesi gereğince, bu tür inşaat işlerinde gelir vergisi tevkifatı yapılması zorunludur. Ancak, tevkifat yapılmaması sonucu kamu zararının […]

→

Sosyal Denge Yardımı Ödemeleri Gelir Vergisi Kesintisine Tabi Midir ve Kamu Zararına Yol Açan Durumlar Nelerdir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede görevli memurlara yapılan “Sosyal Denge Yardımı” ödemelerinin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığını incelemektedir. İnceleme sonucunda, bu ödemelerin, Gelir Vergisi Kanunu’na göre ücret niteliğinde olduğu ve dolayısıyla gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirlenmiştir. Sosyal Denge Sözleşmesi hükümleri gereğince yapılan ödemelerin, işverene tabi çalışanlara hizmet karşılığı verildiği vurgulanmış ve bu durumun, […]

→

Sosyal Denge Yardımı Ödemeleri Gelir Vergisi Kesintisi Gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Belediyede görevli memurlara yapılan “Sosyal Denge Yardımı” ödemelerinin, Gelir Vergisi Kanunu kapsamında ücret niteliğinde olduğunu ve bu nedenle gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini belirlemiştir. Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde yapılan ödemelerin, işverene tabi çalışanlara hizmet karşılığı verildiği ve bu durumun ödemenin mahiyetini değiştirmediği vurgulanmıştır. Denetim sonucunda, bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmadığı tespit edilmiştir. […]

→

Sosyal denge yardımları gelir vergisi kesintisine tabi midir ve yasal düzenlemelerle af kapsamına alınması vergi kanunları açısından geçerli sayılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede görevli memurlara “Sosyal Denge Yardımı” adı altında yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığını incelemektedir. Yapılan değerlendirmede, sosyal denge yardımlarının, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’ndaki ücret tanımına girdiği ve bu nedenle gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Ancak, inceleme sonucunda bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmadığı tespit edilmiştir. […]

→

Yurt Dışı Geçici Görev Yolluklarında Limit Aşımı: Kamu Zararı ve Tazminat Talebi Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtdışı geçici görev yolluklarına ilişkin yapılan ödemelerde yönetim kurulu kararlarında belirtilen limitlerin aşılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Denetçi raporuna göre, sorgu konusu yapılan tutarın bir kısmı mevzuata uygun bulunurken, yersiz tahsil edilen kısmın iade edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kamu zararının tazmini için Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi’nden müştereken ve müteselsilen […]

→

Sosyal Denge Yardımı Ödemeleri Gelir Vergisi Kesintisine Tabi Midir ve Kamu Zararına Neden Olması Durumunda Sorumluluk Nasıl Belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Belediyede görevli memurlara “Sosyal Denge Yardımı” adı altında yapılan ödemelerin Gelir Vergisi Kanunu kapsamında ücret niteliğinde olduğunu ve bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini belirlemiştir. Sosyal Denge Sözleşmesi’nin hükümleri gereği, bu yardımların işverene bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verildiği ve dolayısıyla ücret tanımına girdiği vurgulanmıştır. Ödemelerin gelir vergisi kesintisinden muaf tutulması, ilgili […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında yanlış indeks kullanımı kamu zararına yol açar mı ve sorumluların tazmin yükümlülüğü nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına göre fiyat farkı hesabında yapılan hataların sonuçlarını ele almaktadır. İlgili incelemede, fiyat farkı hesaplamasında kullanılacak indeksin yanlış seçildiği, Kasım ayı yerine Aralık ayının kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve sorumluların bu zararı tazmin etmesi gerektiği belirtilmiştir. Hukuki değerlendirme, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na ve […]

→

Üst yöneticinin mali sorumluluğu, amme alacaklarının zamanaşımına uğramasında etkili midir ve tahsil edilmemesi durumunda hangi yükümlülükler doğar (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 2013 tarihli kararında, 2006 yılında alınan bir alacağın zamanaşımına uğradığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Kanun’un 102. maddesi gereğince, amme alacaklarının tahsil edilmemesi durumunda 5 yıl içinde zamanaşımına uğrayacağı belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, alacakların tahsil ve takip işlemlerinin zamanında yapılmadığı ve dolayısıyla zamanaşımına uğradığı anlaşılmıştır. Kararda, üst yöneticinin mali sorumluluğuna ilişkin 5018 sayılı Kanun’un ilgili […]

→

Sosyal denge yardımı ödemeleri gelir vergisi kesintisine tabi midir ve kesinti yapılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede görevli memurlara “Sosyal Denge Yardımı” adı altında yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığını incelemektedir. Sosyal Denge Sözleşmesi’nde belirtilen ödemelerin, işverene bağlı çalışanlara hizmet karşılığı verilen para niteliğinde olduğu ve bu nedenle Gelir Vergisi Kanunu kapsamında ücret sayıldığı vurgulanmaktadır. Dolayısıyla, bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır. […]

→

Müteahhitin Kıdem Tazminatı Yükümlülüğü: Belediyenin Rücu Hakkı ve Kamu Zararına İlişkin Sorumluluk Analizi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediye Başkanlığı birimlerinde müteahhit elemanı olarak çalışan işçilerin kıdem tazminatlarının ödenmesi konusundaki hukuki sorumlulukları üzerine odaklanmaktadır. İlgili karar, 1475 sayılı İş Kanunu ve 4857 sayılı İş Kanunu’ndaki düzenlemelere dayanarak, müteahhitin işçilerine ilişkin kıdem tazminatı ödemelerinden sorumlu olduğunu ve belediyenin yalnızca kendi sorumluluğundaki kısmı ödemesi gerektiğini vurgulamaktadır. Kararda, müteahhitin yükümlülüklerini yerine […]

→

5302 sayılı Kanun’un 63. maddesi uyarınca kaymakam ve vali yardımcılarına yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu ve kamu zararının tahsili gerekliliği. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca kaymakam ve vali yardımcılarına yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu hususunu ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, bu ödemelerin gelir vergisinden muaf olmadığı belirtilmiş, dolayısıyla yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, 5540 sayılı Kanun ile getirilen ek […]

→

Kamu Görevlerinin İhale Yoluyla Temini: Anayasa ve Kamu İhale Kanunu Arasındaki Uyuşmazlık ve Yasal Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin 2 adet personele dayalı destek hizmeti alım ihalesinin yasal uygunluğunu incelemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesinde “hizmet” tanımı yapılmış olup, bu kapsamda yer alan hizmetlerin, kamu idareleri tarafından yeterli nitelik veya sayıda personel istihdam edilmediği durumlarda ihale yoluyla temin edilebileceği belirtilmiştir. Ancak, azınlık görüşü olarak ifade edilen […]

→