Araç kiralama işinde kasko değerinin %2’sini aşan ödemeler kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 186 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesi uyarınca, … Büyükşehir Belediyesi tarafından … Şti.’ne ihale edilen “Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi” kapsamında yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İhalede, yerli ve yabancı araçlar için kasko değerinin %2’sinin üzerinde ödeme yapıldığı iddia edilmiştir. Denetçi tarafından yapılan yeniden hesaplamada, arazide kullanılan araçlar için ödenen kira bedelinin hukuka […]

→

İhale iptali gerekçelerinin objektif olup olmadığı ve kamu zararına yol açıp açmadığı nasıl değerlendirilmeli (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Demyolray Yapı İnşaat Turizm San. ve Tic. A.Ş. – Asyaray İnş. Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın itirazını değerlendirerek, T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü tarafından iptal edilen ihalenin gerekçelerinin objektif olmadığını tespit etmiştir. İptal gerekçelerinin, yeni bir ihtiyacın ortaya çıkması bahane edilerek işin iptal edilmesi ve idarenin takdir yetkisinin aşılması gibi durumları […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ihale komisyonunun yazılı açıklama talebi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi ve değerlendirilmesi sürecinde ihale komisyonunun yükümlülüklerini belirten 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken ekonomik açıdan aşırı düşük olanları tespit etmekte ve bu teklifleri reddetmeden önce teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep […]

→

Geçici teminatın ihale saatinden sonra EFT ile yatırılması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminatının uygun olmadığını belirterek teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. İhale dokümanında, geçici teminat mektubu dışındaki teminatların saymanlık veya muhasebe müdürlüklerine yatırılması gerektiği açıkça belirtilmiştir. Başvuru sahibi, geçici teminat olarak sunduğu 48.000 TL’nin EFT ile idarenin hesabına gönderildiğini, ancak bu işlemin ihale saatinden […]

→

Geçici görevle çalışan personele sosyal denge tazminatı ödenmesi 375 sayılı KHK’ya aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi ile yapılan toplu iş sözleşmesine dayanarak geçici görevle çalışan personele sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini üzerine kurulmuştur. Temyiz başvurusunda, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, ilgili ödemelerin 7421 sayılı Kanun’un geçici 16. […]

→

Sözleşme hükümlerinde özel aykırılık hallerinde ceza oranı artırılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme hükümlerine uyulmaması durumunda uygulanacak ceza oranının, ilk sözleşme bedelinin on binde 5 olarak belirlendiğini ve bu oranın hem genel hem de özel aykırılık hallerinde aynı şekilde uygulandığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, özel aykırılık hallerinde ceza oranının artırılması gerektiği yönündeki iddiası, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu […]

→

Yeterlik belgelerinin eksikliği iddiası hangi şartlarda değerlendirme dışı bırakılmayı gerektirir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, ihaleye katılan Nisan Duru Gıda Temizlik Tekstil ve İhtiyaç Maddeleri Taah. Tic. San. Ltd. Şti.’nin yeterlik belgelerinin eksik olduğunu ve bu nedenle değerlendirme dışı bırakılması gerektiğini iddia ettiğini değerlendirmiştir. Kurul, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen belgelerin sunulması gerektiğini vurgulamış, Nisan […]

→

İş veya meslek ahlakına aykırılık gerekçesiyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin (f) bendi uyarınca, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde, ihaleyi yapan idareye yaptığı işler sırasında iş veya meslek ahlakına aykırı faaliyetlerde bulunduğunun ispat edilmesi gerektiğini belirtmiştir. İdare, başvuru sahibinin önceki bir işteki teknik şartnameye aykırılıkları […]

→

Genetik test hizmetleri ihalesinde dış laboratuvar kullanımı yeterlik kriterlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yapılan değişikliklerin, isteklilerin sağlaması gereken yeterlik kriterlerini etkilemeyeceğini ve mevcut şartların ortadan kaldırılmadığını tespit etmiştir. İdarelerin, ihalelerde rekabeti sağlamak ve ihtiyaçları uygun şartlarla karşılamakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, genetik hastalıklar değerlendirme merkezlerinin, ruhsatına esas faaliyet alanında yapılamayan testler için dış laboratuvar hizmeti alabileceği, […]

→

Kesin teminatın iadesi, yüklenicinin idareye olan borçları nedeniyle nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, kesin teminatın iadesine ilişkin mevzuat hükümlerini incelemiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesi, yüklenicinin taahhüdünü sözleşme ve ihale dokümanına uygun olarak yerine getirmesi ve idareye herhangi bir borcunun olmaması durumunda kesin teminatın iade edileceğini belirtmektedir. Ancak, yüklenicinin iş nedeniyle idareye olan borçları ödenmediği takdirde, kesin […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri 7421 sayılı Kanun kapsamında mali yargılamaya tabi midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 105 sayılı İlamın 1’inci maddesiyle, … Büyükşehir Belediyesi’nin sosyal denge tazminatı ve ikramiye ödemelerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığı gerekçesiyle toplam … TL kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar vermiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu nedenle, temyiz başvurusu üzerine dosyaların işlemden […]

→

Daha önce karara bağlanmış itirazen şikayet başvuruları yeniden incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, bu iddiaların daha önceki bir Kurul kararı ile incelenip karara bağlandığını tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin mevcut itirazlarının, önceki Kurul kararına itiraz niteliği taşıdığı anlamına gelmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesi gereğince, Kurul, itirazen şikâyet başvurularını değerlendirirken gerekçesini belirtmekle yükümlüdür; ancak daha önce karara […]

→

Karel Elektronik San. ve Tic. A.Ş.’nin yeterlik belgelerinin geçerliliği ve teklifinin yeniden değerlendirilmesi gerekliliği nasıl bel (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Karel Elektronik San. ve Tic. A.Ş.’nin başvurusu üzerine yaptığı değerlendirmede, başvuru sahibinin sunduğu yetki belgesinin yeterli olduğunu tespit etmiştir. İdare tarafından, başvuru sahibine ait Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda belirtilen “Kamera Yetki Belgesi”nin geçerliliği ve uygunluğu sorgulanmış, ancak başvuru sahibinin belgelerinin tam ve eksiksiz olduğu anlaşılmıştır. İdare, başvuru sahibinin yetkili satıcılığı veya imalatçılığı […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri 7421 sayılı Kanun kapsamında mali yargılamaya tabi midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi’nin başka kamu kurumlarından geçici olarak görevlendirdiği personele sosyal denge tazminatı ödemesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesi talebini içermektedir. Sorumlular, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesine dayanarak, bu tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Ancak, anılan kanunun geçici maddesi, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında idari veya mali yargılama yapılamayacağını belirtmektedir. Sayıştay, […]

→

Teknoloji geliştirme bölgelerinde damga vergisi muafiyeti hangi şartlarda uygulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Teklif Bilişim Hizmetleri Petrol Dış Ticaret Otomotiv Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin damga vergisi muafiyeti iddialarını değerlendirmiştir. 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu’na göre, yalnızca yönetici şirket statüsündeki firmaların damga vergisinden muaf olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibi, bu statüde olmadığı için damga vergisinden muaf tutulamayacağı sonucuna varılmıştır. Gelir İdaresi Başkanlığı’nın 28.11.2023 tarihli […]

→