Aynı IP adresinden teklif veren firmaların farklı kısımlara teklif vermesi yasak fiil sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aynı IP adresi üzerinden teklif veren iki firmanın rekabeti etkileyen davranışlarda bulunduğu sonucuna varmıştır. İhaleye katılan firmaların, Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin (b) ve (d) bentlerinde belirtilen yasak fiil ve davranışları gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin ve diğer firmanın farklı ihale kısımlarına teklif vermesi nedeniyle, bu […]

→

Teknik şartnamedeki ekmek miktarları çelişkisi aşırı düşük teklif sorgulamasında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan ekmek miktarlarıyla ilgili iddialarını değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin, normal ve diyet yemeklerde verilecek ekmek miktarlarının çelişkili düzenlemelere sahip olduğunu öne sürdüğü belirtilmiştir. Ancak, Kurul, Teknik Şartname’nin ilgili maddelerinde normal yemeklerde 2 poşet (100 gr), normal kahvaltıda 3 poşet (150 gr) ve diyet kahvaltıda 1 poşet (50 […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplama yöntemine uygun olmayan iptal gerekçesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Türkiye Elektrik İletim A.Ş. tarafından gerçekleştirilen ihalede iptal gerekçelerinin somut verilere dayanmadığını tespit etmiştir. İdare, ihalenin iptaline ilişkin olarak “yaklaşık maliyetin TEİAŞ yaklaşık maliyet hesaplama yöntemine uygun olarak yapılmadığı” ifadesini kullanmış; ancak bu durumun ihaleye etkisi somut bir şekilde ortaya konulmamıştır. İdare, iptal gerekçesini destekleyecek herhangi bir bilgi […]

→

Açık çalışma mahalli tanımının eksikliği ek özel hizmet tazminatının geri istenmesini engeller mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir ilamda, … … Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü’nde görevli teknik personele, çevre, hava ve gürültü kirliliği gibi belediye dışında yürütülen çalışmalar için mevzuata aykırı olarak ek özel hizmet tazminatı ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. İlgili mevzuat, ek özel hizmet tazminatının yalnızca belirli açık çalışma mahallerinde fiilen yapılan işlere ödenebileceğini […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi kapsamında kamu zararı teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2019 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. İlgili karar, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin hükümlerine aykırı olarak yapılan ödemelerin, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, sosyal denge […]

→

Aynı IP adresinden farklı kısımlara teklif verilmesi yasak fiil olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Olıvıa Org. Pers. Hizm. Ltd. Şti. ile Berkaybey Tur. Taş. Ltd. Şti.’nin aynı IP adresi üzerinden farklı kısımlara teklif verdikleri gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmalarını incelemiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin (b) ve (d) bentleri uyarınca, aynı ihaleye birden fazla teklif verilmesinin yasak olduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan […]

→

7421 sayılı Kanun kapsamında sosyal denge tazminatı ödemeleri için yargı yolunun kapalı olması kamu zararının tazminini engeller mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2018 yılına ait bir kararda, sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olarak yapıldığı gerekçesiyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi uyarınca, bu tür ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Dolayısıyla, belediyenin sosyal denge tazminatı ödemeleri, bu kanun kapsamında değerlendirildiğinden, temyiz başvurusu ile ilgili dosyanın işlemden […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli maliyet bileşenlerinin belirlenmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonunun, aşırı düşük teklifleri değerlendirirken teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerektiği belirtilmiştir. İdare tarafından yapılan incelemede, başvuruya konu ihalede sınır değerin altında teklif veren isteklilere gönderilen aşırı […]

→

Açık çalışma mahallinde hijyen denetimi yapan teknik personele ek özel hizmet tazminatı ödenmesi hukuka uygun mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir ilamda, … Belediye Başkanlığı Sağlık İşleri Müdürlüğü’nde görevli teknik personele, işyerlerinde yaptıkları hijyen denetimleri için mevzuata aykırı olarak ek özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Sorumlular, tazminatın mevzuat hükümlerinin hatalı yorumlanmasından kaynaklandığını savunmuş, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, ek özel […]

→

Benzer iş tanımının ihale dokümanında belirtilen hizmet niteliğine uygun olmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde sunduğu iddiaları değerlendirerek, iş deneyiminin belirlenmesinde esas alınan “benzer iş” kavramının, hizmetin niteliğine ilişkin bir yeterlik kriteri olduğunu tespit etmiştir. İhaleye konu olan işin, hastanede malzeme dahil yemek hazırlanması ve sunumu ile ilgili olduğu, benzer işin ise yalnızca yataklı tedavi kurum ve kuruluşlarına sunulan yemek hizmetleri […]

→

İhale katılım yasaklılık durumu ihale kararı onaylanmadan önce nasıl teyit edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin ihale katılımına ilişkin yasakları belirlediğini tespit etmiştir. Bu maddeye göre, kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olanların, doğrudan veya dolaylı olarak ihalelere katılamayacağı ve bu durumun ihale sürecinde tespit edilmesi halinde, tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı belirtilmiştir. İhaleye katılan isteklilerin yasaklılık durumlarının, ihale […]

→

Açık çalışma mahalli tanımı yapılmadan ek özel hizmet tazminatı ödenmesi hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü’nde görevli teknik personele mevzuata aykırı olarak ek özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir hüküm içermektedir. İlgili personelin, işyeri ruhsatı ve şikayetlerinin sonuçlandırılması amacıyla yapılan denetimler için ek özel hizmet tazminatı almasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun […]

→

Sözleşme öncesi istenen belgelerin 4734 sayılı Kanun’a aykırılığı ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme tasarısında belirtilen belgelerin sunulmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İlgili sözleşme tasarısında, araç ruhsatı, motorlu araç tescil belgesi, kasko, zorunlu koltuk ferdi sigortası ve zorunlu trafik sigortası poliçelerinin fotokopilerinin sözleşmeden önce idareye verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinde, sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken […]

→

İtfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personelin fazla mesai ücreti alması destek personeli için geçerli midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, İtfaiye Dairesi Başkanlığı’nda görevli teknik personelin fazla mesai ödemeleriyle ilgili bir kamu zararı tazminine ilişkin karar vermiştir. 136 sayılı İlamın 8. maddesi uyarınca, itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personelin fazla mesai ücretinin ödenmesi gerektiği belirtilmiş, ancak destek işlerini yürüten teknik personelin bu kapsamda değerlendirilmediği ifade edilmiştir. Temyiz Kurulu, önceki kararında, bu personelin […]

→

İhale sürecinde yasaklılık sorgulaması hangi aşamada ve nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin hükümlerine atıfta bulunmuştur. Bu madde, kamu ihalelerine katılamayacak olanları belirlemekte ve yasaklılık durumlarını düzenlemektedir. İhaleye katılan Soran Sos. Hiz. A.Ş.-Dunaysır Yem. Tem. Tur. İnş. Nakl. Sağ. Hiz. Teks. Öz. Eğit. Taah. San. ve Tic. Ltd. […]

→