ÖZET: Sayıştay 4. Daire tarafından verilen 2018/7 sayılı ilamın 4. maddesi, … Genel Müdürlüğü lehine sonuçlanan davalardan alınan vekalet ücretlerinin, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14. maddesine göre unvanı sayılmadığı halde hukuk servisinde çalışan memur personele ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirterek, tazminat talep edilmiştir. Temyiz Kurulu, bu tazmin kararını onaylamış ve yapılan ödemelerin hukuka […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Olıvıa Org. Pers. Hizm. Ltd. Şti. ile Berkaybey Tur. Taş. Ltd. Şti.’nin aynı IP adresi üzerinden farklı kısımlara teklif verdikleri gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmalarını incelemiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin (b) ve (d) bentleri uyarınca, aynı ihaleye birden fazla teklif verilmesinin yasak olduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonunun, aşırı düşük teklifleri değerlendirirken teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerektiği belirtilmiştir. İdare tarafından yapılan incelemede, başvuruya konu ihalede sınır değerin altında teklif veren isteklilere gönderilen aşırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde sunduğu iddiaları değerlendirerek, iş deneyiminin belirlenmesinde esas alınan “benzer iş” kavramının, hizmetin niteliğine ilişkin bir yeterlik kriteri olduğunu tespit etmiştir. İhaleye konu olan işin, hastanede malzeme dahil yemek hazırlanması ve sunumu ile ilgili olduğu, benzer işin ise yalnızca yataklı tedavi kurum ve kuruluşlarına sunulan yemek hizmetleri […]
ÖZET: Sayıştay 4. Daire Başkanlığı, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14. maddesine dayanarak, hukuk servisinde çalışan memurlara vekalet ücreti ödenmesinin yasak olduğunu belirterek, bu ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Genel Müdür tarafından yapılan karar düzeltme talebi, Anayasa Mahkemesi’nin ilgili düzenlemeleri iptal etmesi ve emsal yargı kararları gerekçe gösterilerek reddedilmiştir. Anayasa Mahkemesi, 666 sayılı KHK […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin ihale katılımına ilişkin yasakları belirlediğini tespit etmiştir. Bu maddeye göre, kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olanların, doğrudan veya dolaylı olarak ihalelere katılamayacağı ve bu durumun ihale sürecinde tespit edilmesi halinde, tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı belirtilmiştir. İhaleye katılan isteklilerin yasaklılık durumlarının, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme tasarısında belirtilen belgelerin sunulmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İlgili sözleşme tasarısında, araç ruhsatı, motorlu araç tescil belgesi, kasko, zorunlu koltuk ferdi sigortası ve zorunlu trafik sigortası poliçelerinin fotokopilerinin sözleşmeden önce idareye verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinde, sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin doğrudan temin yöntemiyle kiraladığı taşıtın aylık kira bedelinin, taşıta ilişkin kasko sigortası değerinin %2’sini aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İlgili mevzuat gereği, taşıt kiralama işlemlerinin belirli üst limitler çerçevesinde gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmış, bu limitin aşılması durumunda sorumluluğun harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri üzerinde olduğu ifade edilmiştir. Yapılan incelemelerde, piyasa […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin kiraladığı taşıtın aylık kira bedelinin, taşıtın kasko sigortası değerinin %2’sini aşması nedeniyle oluşan kamu zararının tespitinde eksiklikler olduğunu belirlemiştir. İlgili mevzuata göre, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen hizmet alımlarında, piyasa fiyat araştırması tutanağında imzası bulunan kamu görevlilerinin sorumluluğu göz ardı edilmiştir. Bu durum, kamu zararının tespitinde eksikliklere yol açmıştır. Sayıştay, 6085 sayılı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde programcı kadrosunda sözleşmeli personel istihdamının mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararının tazmini üzerine kuruludur. İlgili personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde belirlenen öğrenim şartlarını sağlamadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, bu durum kamu kaynağında eksilmeye neden olmuş ve kamu zararı oluşmuştur. Sayıştay, sözleşmeli personelin istihdamında izlenmesi […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin doğrudan temin yöntemiyle kiraladığı taşıtın aylık kira bedelinin, taşıtın kasko sigortası değerinin %2’sini aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, taşıt kiralama işlemlerinin belirli bir üst limit dahilinde gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri tarafından imzalanan belgelerde sorumluluğun eksik tespit edildiği anlaşılmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede yapılan personel ataması ile ilgili olarak, “Uzman” kadrosunda bulunan bir kişinin, gerekli hizmet süresi şartını sağlamadığı halde “Zabıta Müdürü” ve ardından “Dış İlişkiler Müdürü” kadrosuna atanması sonucu oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Temyiz Kurulu, atamayı teklif eden ve onaylayan yöneticilerin sorumluluğunun açık olduğunu belirtmiş, ancak ilk ödeme belgesine atama onayının eklenmesi […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında yapılan “Şoförsüz ve 12 Ay Süreli Araç ve İş Makinesi Kiralanması Hizmeti Alım İşi” kapsamında, kiralanan araçlar için ödenen aylık kira bedelinin, 237 sayılı Taşıt Kanunu’na ve ilgili düzenlemelere aykırı olarak kasko bedelinin %2’sini aştığı gerekçesiyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Temyiz başvurusu üzerine, Temyiz Kurulu, kiralanan araçların fiilen arazi üzerinde çalışmadığını […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale ettiği yapım işine ilişkin sözleşmede birim fiyatı bulunmayan imalat kalemleri için yeni birim fiyatların hesaplanma yöntemini ele almaktadır. İhaleye ilişkin sözleşmede, fiyat farkı ödenmeyeceği belirtilmiş olmasına rağmen, yeni iş kalemlerine ait birim fiyatların uygulama ayı fiyat farkı katsayısına (Pn) bölünmeden belirlenmesi sonucunda kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, birim fiyatı bulunmayan imalat kalemleri için yapılan yeni birim fiyatların hesaplanmasında izlenmesi gereken usulleri belirlemektedir. İhale tarihine indirgenmesi gereken yeni birim fiyatın, uygulama ayı fiyat farkı katsayısına (Pn) bölünmeden belirlenmesi, kamu zararına yol açmıştır. Sözleşmede fiyat farkı ödenmeyeceği belirtilmesine rağmen, yeni iş kalemine ait birim fiyatın rayiç ve şartlara göre belirlenmesi, […]
