ÖZET: Sayıştay, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 24’üncü maddesi uyarınca, belediye şirket kadrosuna geçirilen işçilerin, ihale kapsamında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olmadığı gerekçesiyle toplu iş sözleşmesi hükümlerinin uygulanmasının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İlgili ihalelerde, işçilerin ücret ve sosyal haklarının belirlenmesinde toplu iş sözleşmesi hükümlerinin uygulanması nedeniyle bütçeden yapılan ödemelerin kamu zararına neden […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, … Belediyesi Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü’nde çalışan bir işçiye ödenen kıdem tazminatının, ilgili taşeron firmalara rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna karar vermiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi gereğince, kıdem tazminatının ödenmesi yasal bir zorunluluk olarak belirtilmiş, ancak Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı sonrası alt işverenlere rücu edilebilmesi için sözleşmede açık […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, İstanbul Esenler Belediyesi’nde sosyal denge tazminatının mevzuatında belirlenen tavan tutarın üzerinde ödenmesi nedeniyle kamu zararına hükmetmiştir. 155 sayılı İlamın 2 ve 3. maddelerinde, bu ödemelerin tazminine karar verilmiş ve sorumluların kamu zararını ödemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, bu tür ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağına […]
ÖZET: Sayıştay kararında, itfaiye teşkilatında şoför/destek personeli olarak görev yapan kişilere maktu fazla çalışma ücreti ödenmesinin hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 52. maddesi ve ilgili yönetmelikler gereğince, itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personelin fazla çalışma ücreti alabileceği, ancak destek hizmeti yürüten personelin bu kapsamda değerlendirilemeyeceği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muş Devlet Hastanesi’nin yemek hizmetleri alımına ilişkin ihalede, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin talep ettiği belgelerin mevzuata aykırı olduğu yönündeki itirazları incelemiştir. İdare, sözleşme sonrası sunulması gereken belgelerin, işin yürütülmesi sırasında meydana gelmesi kesin olmayan bir duruma dayandırıldığını ve bu durumun rekabeti engellediğini belirtmiştir. Kurul, idarenin ihtiyaçları doğrultusunda belirlediği hijyen ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde sunulan belgelerin geçerliliğini incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu protokol eki metraj icmalinin, Hacıbektaş Belediye Başkanlığı tarafından onaylanmadığı ve belgelerin teyit edilemediği tespit edilmiştir. Protokole konu işlerin yapım işine ait metraj bilgileri, şartsız bağış protokolü kapsamında Hacıbektaş Belediye Başkanlığı’ndan talep edilmiş, ancak belediyenin verdiği yanıtta yalnızca 20/07/2020 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2018 yılında bazı kamu personeline mevzuata aykırı olarak tavan tutarların üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlamın 7 ve 8’inci maddelerinde, başkan yardımcısı, müdür, harcama yetkilisi ve diğer belirli kadrolarda görev yapan personelin, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak fazla tazminat aldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, itfaiye teşkilatında çalışan ancak maktu fazla çalışma ücreti ödenmemesi gereken personelin, bu ödemeleri alması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 52. maddesi uyarınca, itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personelin fazla mesai ücreti alabileceği ifade edilmiştir. Ancak, destek hizmetlerinde çalışan personelin bu haktan yararlanamayacağı vurgulanmıştır. Kararda, itfaiye teşkilatında fiilen çalışan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresinde yapıldığına karar vermiştir. İhaleye ilişkin şikâyet başvurusunun, ihale tarihinin ardından kesinleşen ihale komisyonu kararının öğrenildiği tarihten itibaren hesaplanması gerektiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, başvuru süresinin ihale dokümanlarının indirildiği tarih olan 19/12/2022 yerine, 23/01/2023 tarihi esas alınarak değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, şikâyet başvurusunun reddi üzerine yapılan itirazen […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde şube müdürlüğüne yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili personelin, belediye başkan yardımcılığı görevinde 6 aydan fazla çalışmış olması, yönetmeliğin 20/c maddesindeki süre şartını karşılasa da, atanma şartlarını taşımadığı sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, 657 sayılı Kanun’un 68. maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin muhtarlıklara yaptığı nakdi yardımların hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi gereğince, muhtarlıklara yapılacak yardımların ayni nitelikte olması gerektiği belirtilmiştir. Ocak ve Şubat aylarında muhtarlıklara fatura ibrazı olmaksızın yapılan nakdi yardımlar, mevzuata aykırı bulunmuş ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Kararda, muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla yapılan yardımların, […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2018 yılında … … Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde, mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği, bu tür ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiş ve bu durum, ilgili kararın kaldırılmasına yol […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde şube müdürlüğüne atanan kişinin atamasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 5. ve 20. maddeleri uyarınca, şube müdürü olarak atanabilmek için belirli şartların yerine getirilmesi gerektiği, ancak atanan kişinin bu şartları taşımadığı belirlenmiştir. Özellikle, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi şube müdürlüğünde görev yapan bir personelin mevzuata aykırı ataması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili personel, 15.11.2013 tarihinde sınav şartını yerine getirmeden ilçe özel idare müdürü olarak atanmış ve sonrasında şube müdürlüğüne geçiş yapmıştır. Ancak, bu atama sürecinde gerekli koşulları taşımadığı ve mevzuata uygun bir atama yapılmadığı tespit […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2018 yılında düzenlenen “Yılın En İyileri Ödül Töreni” organizasyonuna ait giderlerin, belediye bütçesinin ‘Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri’ kaleminden ödenmesi sonucunda ortaya çıkan kamu zararını konu almaktadır. Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi, yapılan harcamaların şehrin tanıtımına yönelik olduğunu savunarak, bu giderlerin 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddelerine uygun olduğunu iddia etmişlerdir. […]
