Ar-Ge niteliği taşımayan projelerde ek ödeme yapılması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesinin (k) fıkrasına dayanarak, üniversite-sanayi işbirliği kapsamında yürütülen projelerden elde edilen gelirlerin, ilgili öğretim elemanlarına kesintisiz olarak ödenmesi gerektiğini belirtmiştir. Ancak, belirli projelerin Ar-Ge kapsamında değerlendirilmediği ve bu nedenle ek ödemelerin mevzuata aykırı olarak yapıldığı tespit edilmiştir. Proje gelirlerinin %15 oranındaki kesinti dışında tamamının katkı payı olarak ödenmesi, […]

→

Belediyenin profesyonel spor kulübüne yaptığı yardım 5393 sayılı Kanun’a aykırı mıdır ve kamu zararı nasıl hesaplanır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin profesyonel bir spor kulübüne yaptığı otobüs tahsisi ve bu süreçteki akaryakıt ile otoban geçiş ücretlerinin karşılanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin yalnızca amatör spor kulüplerine yardım yapabileceğini öngörmektedir. Bu nedenle, profesyonel statüdeki ….. Kulübü’ne yapılan yardımlar, mevzuatın öngörmediği bir durum olarak değerlendirilmiştir. İnceleme […]

→

Belediyenin gençlik festivali harcamaları tanıtım gideri olarak kaydedilmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir siyasi parti tarafından düzenlenen gençlik festivaline ilişkin giderlerin belediyenin temsil ve tanıtma giderlerinden ödenmesinin kamu zararı oluşturduğuna dair iddiaları değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi uyarınca, belediyelerin mahallî müşterek nitelikteki hizmetleri yerine getirme yetkisi bulunmaktadır. Bu çerçevede, festivalin ilçenin tanıtımına katkı sağladığı ve bu nedenle yapılan harcamaların mevzuata uygun olduğu sonucuna […]

→

Döner sermaye ek ödemelerinde kamu zararı, gelir getirici katkı sağlanmadığında oluşur ve sorumluluk yürütme kurulu üyelerindedir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, döner sermaye ek ödemelerinin hukuka uygunluğunu denetlerken, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesinin (f) fıkrasına dayanarak, yöneticilere mesai saatleri dışında ek ödeme yapılabilmesi için gelir getirici faaliyetlere doğrudan katkı sağlamalarının gerektiğini belirtmiştir. İncelenen durumda, Rektör’e yapılan ek ödemenin, gelirlerine doğrudan katkı sağlamayan faaliyetler üzerinden yapıldığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, yapılan ödemelerin kamu zararına […]

→

Yıllara sari inşaat işlerinde gelir vergisi tevkifatının yapılmaması kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yıllara sari inşaat işine ilişkin gelir vergisi tevkifatını yapmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42’nci maddesi gereğince, birden fazla takvim yılına yayılan inşaat işlerinde, hakediş ödemelerinden gelir vergisi tevkifatı yapılması zorunludur. Söz konusu yapım işinin sözleşme tarihinden itibaren yıllara sari olması nedeniyle, […]

→

Sosyal bilimler projelerinin Ar-Ge sayılmaması kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesinin (k) fıkrası uyarınca bir projenin Ar-Ge olarak değerlendirilmesi için Üniversite Yönetim Kurulu (ÜYK) tarafından karar verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Projelerin Ar-Ge kapsamında olup olmadığının belirlenmesi, proje gelirlerinden yapılacak kesintilerin ve ödemelerin mahiyetini etkilediğinden, bu kararı imzalayanların mali sorumluluğu bulunmaktadır. Yapılan incelemelerde, sosyal bilimler alanındaki projelerin Ar-Ge sayılmadığı […]

→

İdarenin mali sıkıntıları, mahkeme kararlarının uygulanmaması için geçerli bir gerekçe sayılabilir mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, Erciş Belediye Başkanlığı aleyhine verilen mahkeme kararlarının uygulanmaması nedeniyle ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Başvuran, mahkeme ilamına dayalı alacaklarının ödenmemesi nedeniyle mağduriyetini gidermek amacıyla Kamu Denetçiliği Kurumuna başvurmuştur. İdarenin, ödemelerin yapılabilmesi için Hazine ve Maliye Bakanlığından ödenek talep ettiğini belirtmesine rağmen, bu taleplerin sonuçsuz kalması ve ödemelerin gecikmesi, mülkiyet ve adil […]

→

Hükümlülerin ailelerine yakın ceza infaz kurumlarına nakil talepleri doluluk ve güvenlik gerekçeleriyle reddedilebilir mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, hükümlülerin ailelerine yakın ceza infaz kurumlarına nakil taleplerinin reddedilmesine ilişkin hukuki değerlendirmeleri içermektedir. Başvuran, ailesinin ikamet ettiği yere yakın bir ceza infaz kurumuna nakil talep etmiştir. Ancak, 5275 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelikler, hükümlülerin ailelerine yakın ceza infaz kurumlarına yerleştirilmelerini zorunlu kılmamaktadır. Hükümlülerin nakil talepleri, ceza infaz kurumlarının doluluk oranları ve güvenlik […]

→

Sağlık kurulu raporunda “kısmi bağımlı” olarak değerlendirilen kişinin evde bakım aylığı talebi reddedilebilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, engelli evde bakım aylığı talep etmiştir. Ancak, başvuranın 13/04/2022 tarihli Sağlık Kurulu Raporu, bağımlılık durumunu “kısmi bağımlı” olarak belirlemiştir. Bu durum, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’na göre “ağır özürlü”lük şartını sağlamadığından, evde bakım yardımının sonlandırılmasına neden olmuştur. İdare, başvuranın yeni bir rapor alması gerektiğini belirtmiş ve mevcut raporun uygun olmadığını tespit etmiştir. Başvuran, […]

→

Maden Tetkik ve Arama Uzmanı kadrosuna yeniden atama talebinin reddi idarenin takdir yetkisi kapsamında mıdır (KDK)

ÖZET: Başvuran, Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü Güneydoğu Anadolu Bölge Müdürü olarak görev yaparken, 26/06/2019 tarihinde görevden alınmış ve Maden Tetkik ve Arama Uzmanı kadrosuna atanmıştır. Ancak, başvuran kendi isteğiyle Diyarbakır Bölge Müdürlüğü emrinde Uzman (TH) kadrosuna geçiş talep etmiş ve bu talep doğrultusunda kadrosu iptal edilmiştir. İdare, başvuranın Maden Tetkik ve Arama Uzmanı […]

→

Belediye başkanına yapılan sosyal denge tazminatı ödemeleri kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediye başkanına yapılan sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmedilmiştir. Kararda, belediye başkanının sosyal denge tazminatı ödemesi alacak kamu görevlisi olarak kabul edilmediği, dolayısıyla bu ödemelerin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Temyiz başvurularında, belediye başkanının kamu görevlisi tanımına uygun olarak sosyal denge tazminatından yararlanması gerektiği savunulmuş, ancak Sayıştay 5. […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal koruma altında olması nedeniyle kamu zararının tahsili mümkün müdür (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 95 İlam sayılı Daire Kararının 3’üncü maddesiyle, belediye personeline mevzuata aykırı olarak tavan tutarların üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının, belediye başkanı ve başkan yardımcısından tahsil edilmesine hükmetmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemelerinin 4688 sayılı Kanunun Geçici 16’ncı maddesi kapsamında olduğu ve bu nedenle […]

→

Belediye başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, Belediye Başkanına yapılan sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararının üst yönetici, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisine ödettirilmesine hükmetmiştir. Temyiz başvurularında, sosyal denge tazminatının ödenmesinin hukuka aykırı olduğu, belediye başkanının kamu görevlisi tanımına uymadığı ve dolayısıyla bu ödemelerin kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Temyiz dilekçelerinde, Sayıştay’ın kararının çelişkili olduğu […]

→

Belediye başkanına yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin kamu zararı oluşturmadığı ve sorumluların tazminat yükümlülüğünün bulunmadığı. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, belediye başkanına yapılan sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararının üst yönetici, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisine ödettirilmesine karar vermiştir. Bu karar, 403 İlam sayılı Daire Kararı ile tespit edilen kamu zararı üzerinden verilmiştir. Temyiz başvurularında, belediye başkanının kamu görevlisi olarak kabul edilmesine rağmen sosyal denge tazminatı ödemesi yapılmasının hukuka […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı yapılması durumunda kamu zararının tahsili mümkün müdür (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye başkanı ve başkan yardımcısının, mevzuata aykırı olarak memur personele tavan tutarların üzerinde sosyal denge tazminatı ödemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ödemeye mahkum edilmesine ilişkindir. Temyiz başvurusunda, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında idari veya mali yargılama yapılamayacağı savunulmuştur. Ancak, yapılan ödemelerin 4688 sayılı Kanunun Geçici […]

→