ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, 3. sınıf emniyet müdürü olan davacının 2014 yılı terfi döneminde 2. sınıf emniyet müdürü rütbesine terfi ettirilmemesine ilişkin Yüksek Değerlendirme Kurulu kararının iptali istemini incelemiştir. İdare Mahkemesi, davacının terfiye layık olup olmadığının yeniden değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. Temyiz aşamasında, davalı idarenin itirazları incelenmiş ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. […]
ÖZET: Sayıştay, ….. Fakültesine vekâleten dekan olarak atanan öğretim elemanına yapılan idari görev ödeneği ve üniversite ödeneği ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu belirlemiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu çerçevesinde, vekâleten görevlendirilen bir öğretim elemanının idari görev ödeneği almasının mümkün olmadığını, üniversite ödeneğinin ise %215 oranında olması gerektiğini vurgulamıştır. Vekâletle atanan kişinin […]
ÖZET: Bu karar, başvuran öğretmenin, Milli Eğitim Bakanlığı’nın (MEB) 23.03.2022 tarihli yazısı doğrultusunda yol yardımı talebinin reddedilmesine ilişkindir. Başvuran, Balıkesir İli Balya İlçesi’nde Fen Bilimleri öğretmeni olarak görev yapmakta olup, eşinin Edremit ilçesinde atanması nedeniyle gidiş-gelişlerde yaşadığı ekonomik zorlukları gerekçe göstererek yol yardımı talep etmiştir. Ancak, MEB, bu talebi ödenek eksikliği nedeniyle reddetmiştir. Danıştay, idarenin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mal alımlarında erken teslim durumlarında artırımlı fiyat farkı hesabının nasıl yapılacağına dair önemli bir değerlendirme gerçekleştirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, erken teslim hallerine ilişkin özel bir hüküm bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, güncel endeksin belirlenmesinde malın idareye fiilen teslim edildiği tarihin esas alınması gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri […]
ÖZET: Belediye şirketleri aracılığıyla yapılan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları ile ilgili olarak, işten ayrılanların yerine yeni işçi alımı ve iş artışı durumları hakkında T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın görüşü incelenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, belirli şartlar altında personel alımının nasıl gerçekleştirileceği açıklanmıştır. Belediyelerin yıllık personel […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının komiser yardımcılığına atanmasının ardından, bazı sınav sorularının iptali nedeniyle yapılan yeniden değerlendirmede başarısız duruma düştüğünü belirterek, polis memurluğuna atanmasına ilişkin işlemin iptali istemini incelemiştir. İdare Mahkemesi, davacının komiser yardımcılığına atanmasının yargı kararının uygulanmasından sonra gerçekleştiğini ve bu durumun hukuki güvenlik ile idari istikrar ilkelerine aykırı olduğunu ifade etmiştir. Mahkeme, davacının […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir davacının başkomiser olarak görev yaptığı süreçte, (A) grubu polis amiri olarak değerlendirilmesi yönündeki başvurusunun reddine ilişkin İçişleri Bakanlığı’nın işleminin iptali istemini incelemiştir. İdare Mahkemesi, Danıştay Beşinci Dairesinin bozma kararına uyarak, davacının dört yıllık yükseköğretim kurumundan mezun olduğu tarihi dikkate alarak, (A) grubu polis amiri sayılması gerektiğine hükmetmiştir. Davalı idare, emniyet […]
ÖZET: Sayıştay, belediyede çalışan memurlara yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu ödemeler sonucunda oluşan kamu zararının sorumluluğunu Belediye Başkanı ve Harcama Yetkililerine yüklemiştir. Temyiz Kurulu, sosyal denge sözleşmesinin içeriğinin mevzuata uygun olmadığını, dolayısıyla sözleşmeyi imzalayan Belediye Başkanının kamu zararından münferiden sorumlu tutulması gerektiğini ifade etmiştir. Ancak, Harcama Yetkilileri ve Gerçekleştirme Görevlileri, sözleşmeye […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir polis memurunun, aynı rütbedeki arkadaşlarına hakaret ettiği iddiasıyla disiplin cezası verilmesine ilişkin işlemi incelemiştir. İdare Mahkemesi, hakaret içeren ifadelerin kullanıldığına dair ifadeler arasında çelişkiler bulunduğu ve davacının eyleminin sübut bulmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin hukuka uygun olmadığına karar vermiştir. Ancak, Danıştay, bu kararı değerlendirirken, davacı lehine ifade veren tanıklardan birinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2021 yılı için sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin bir toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiğini ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. İlgili sözleşme, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin hükümlerine aykırı olarak, belirlenen yasal tavan tutarını aşarak sosyal denge […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediye Başkanına yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata uygunluğunu ve sorumluluk dağılımını incelemektedir. Temyiz Kurulu, sosyal denge sözleşmesinin Belediye Başkanına tazminat ödenmesini öngörmediği gerekçesiyle, Başkanın sorumluluğunun bulunmadığına karar vermiştir. Ancak, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, sözleşmede belirtilen hükümleri dikkate almadıkları için kamu zararından sorumlu tutulmuştur. Kararda, harcama yetkililerinin ve gerçekleştirme görevlilerinin, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede gerçekleştirilen bir ihale kapsamında yükleniciye kesilmesi gereken gecikme cezasının uygulanmaması sonucunda oluşan kamu zararı ile ilgilidir. Sözleşme hükümleri gereği, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmesi için belirlenen süre içerisinde işin tamamlanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yüklenicinin işe başlama süresi, mevsimsel koşullar ve güvenlik soruşturması gibi sebeplerle gecikmiştir. Yüklenicinin, sözleşme imzalandıktan sonra yer […]
ÖZET: Sayıştay kararında, ….. Belediye Başkanlığı ile …… Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, emekli olan personele sosyal denge sözleşmesi dayanak gösterilerek emeklilik ikramiyesi ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Bu ödemelerin, kazanılmış haklar olmaksızın gerçekleştirilmesi nedeniyle toplamda ….. TL kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa ve ilgili mevzuat hükümleri gereğince, sosyal denge tazminatının ödenmesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyede gerçekleştirilen yapım işine ilişkin gecikme cezasının uygulanmaması sonucu oluşan kamu zararı iddiası incelenmiştir. Sözleşmenin 9. maddesi gereğince yüklenicinin taahhüdünü belirlenen sürede yerine getirmesi gerektiği, gecikme durumunda ise sözleşme bedelinin %0,03 oranında ceza uygulanacağı belirtilmiştir. Ancak, işin bitiş tarihi olan 03.12.2018’de idareden kaynaklanan ödenek yetersizliği nedeniyle 86 gün süre uzatımı […]
ÖZET: Sayıştay, ….. Belediye Başkanlığı ile ….. Sendikası arasında imzalanan Sosyal Denge Sözleşmesi’nde belirlenen tavan tutarların, mevzuata aykırı olarak ek protokollerle değiştirilmesi sonucunda oluşan kamu zararının, ilgili harcama yetkilileri ve üst yöneticilere ödettirilmesine karar vermiştir. Temyiz başvurusu üzerine, verilen tazmin hükmü onaylanmış ve sorumluluk dağılımında eksiklikler tespit edilmiştir. Harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, sözleşmelerin mevzuata […]
