ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında gerçekleştirilen bir ihale kapsamında, iş kalemlerinde meydana gelen %20’yi aşan artışların ve bu artışların sözleşme bedelinin %1’ini geçmesi durumunda revize birim fiyatların hesaplanması gerektiğini vurgulamıştır. Ancak, ilgili ihalede … 01 ve … 02 poz no.lu iş kalemlerinde, mevzuata aykırı olarak revize birim fiyatların hatalı hesaplandığı ve … 02 poz no.lu iş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda ileri sürdüğü bazı iddiaların, daha önceki şikâyet başvurusunda yer almadığını tespit etmiştir. İddiaların ilk defa 14/07/2021 tarihli itirazen şikâyet başvurusunda dile getirildiği, ancak ihale dokümanının indirilmesi tarihinin 30/06/2021 olduğu ve ihale tarihinin 06/07/2020 olduğu göz önünde bulundurulduğunda, bu iddiaların süresinde şikâyet edilmediği sonucuna varılmıştır. İhale dokümanına […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Samsun’da bir işyerine ekmek fırını ruhsatı verilmesi talebinin reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararını inceledi. İdare Mahkemesi, taşınmazın tapu kaydında “fırın” olarak belirtilmesi ve 2981 sayılı Yasa gereğince iskanlı bina kapsamına girmesi nedeniyle ruhsat başvurusunun reddinin hukuka aykırı olduğuna karar vermişti. Ancak Danıştay, ruhsat talebinin reddinin hukuka uygun olduğunu belirtti. Yönetmelik gereği, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, … Genel Müdürlüğü tarafından ihale edilen “… … Yapım İşi” kapsamında, kazı ruhsat bedellerinin yükleniciye ait giderler arasında olduğu ve bu bedellerin Kurum bütçesinden ödenmesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlamda, kazı ruhsat bedellerinin sözleşme ve şartname hükümleri gereği yükleniciden tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmış, dolayısıyla bu bedellerin Kurum bütçesinden ödenmesiyle oluşan kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/364495 ihalesine ilişkin başvuruda, Anayasa Mahkemesi’nin 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesinin (g) bendini Anayasa’ya aykırı bulup iptal ettiğini tespit etmiştir. Bu iptal, dava konusu işlemin hukuka uygunluğunu sorgulamakta kritik bir öneme sahiptir. İdare Mahkemesi, başvurunun reddine ilişkin kararında hukuki isabet bulmamıştır; zira dayanak kuralın iptali, işlemin geçerliliğini ortadan kaldırmaktadır. Kurul, Anayasa’nın […]
ÖZET: Sayıştay, 185 sayılı İlamın 3’üncü maddesiyle, … Genel Müdürlüğü tarafından ihale edilen “… … Yapım İşi” kapsamında tahakkuk ettirilen kazı ruhsatı bedellerinin yükleniciye ait giderler arasında olduğunu belirterek, bu bedellerin Kurum bütçesinden ödenmesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlamda, kazı ruhsatı bedellerinin, işin şartname ve sözleşme hükümlerine göre yükleniciden tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Yüklenicinin, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddialarının incelenmediğini tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin şikayet dilekçesinde belirtilen beşinci iddiasına yönelik herhangi bir inceleme yapmadan karar vermiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurumu’nun itirazen şikayet başvurularında tüm iddiaları eşit muamele ilkesine uygun olarak değerlendirme yükümlülüğünü ihlal etmektedir. Kurul, idarecilerin görevlerini kanuni gereklere uygun […]
ÖZET: Bu karar, … Belediyesi tarafından ihale edilen “Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Hizmet Alımı İşi”nde teknik şartnamede aranan yetkinliğe sahip personel çalıştırılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini üzerine tesis edilmiştir. Sorumlu harcama yetkilisi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesine dayanarak, kamu zararının oluşmadığını iddia etmiştir. Ancak, Temyiz Kurulu, şartnameye aykırı […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Hizmet Alımı İşi” ihalesinde, teknik şartnamede belirtilen yetkinliğe sahip personel çalıştırılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Sorumlu Harcama Yetkilisi’nin bu duruma ilişkin itirazları, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi çerçevesinde kamu zararının varlığına ilişkin gerekçelerle reddedilmiştir. İhalede belirtilen şartların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili itirazını değerlendirirken, sunulan maliyet tutarı tespit tutanaklarındaki hataların belirsizlik yaratmadığına karar vermiştir. İlgili tutanaklarda yer alan maliyet bileşenleri, 20/11/2020 tarihli fiyat teklifinde belirtilen girdilerle uyumlu olduğu için, bu durumun teklifin değerlendirilmesi açısından hukuka aykırı bir durum oluşturmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, davacıların sunduğu belgelerin, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale ettiği hizmet alımında teknik şartnamede belirtilen yeterliliğe sahip personel çalıştırılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili ihale kapsamında, şartnamede aranan özellikleri taşımayan bir fotoğrafçının çalıştırılması ve bu durumun cezai işlem uygulanmadan geçiştirilmesi, kamu zararının doğmasına sebep olmuştur. Sorumlular, kamu zararının oluşabilmesi için belirli […]
ÖZET: Sayıştay, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan … B01.200 ve … B01.100 poz no.lu iş kalemlerinde %20’yi aşan artışlar meydana geldiği ve bu artışların sözleşme bedelinin %1’ini geçtiği halde revize birim fiyatların hesaplanmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, bu tür durumlarda revize birim fiyatların hesaplanması ve %20’yi aşan kısmın […]
ÖZET: Bu karar, bir belediyenin ihale ettiği hizmet alımında teknik şartnamede belirtilen yeterlilikte personel çalıştırılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkindir. İlgili şartnamenin ceza hükümleri gereğince, yeterlilik şartlarını taşımayan personel çalıştırılması durumunda cezai işlem uygulanması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, sorumluların itirazları, kamu zararının oluşmadığına dair gerekçelerle desteklenmiş, fakat bu gerekçeler, mevcut mevzuat ve şartname hükümleri karşısında […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Hizmet Alımı İşi” ihalesinde, teknik şartnamede belirtilen yeterlilikte personel çalıştırılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Sorumlu harcama yetkilisinin, kamu zararının oluşmadığına dair itirazları, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi çerçevesinde değerlendirildiğinde, şartnameye aykırı bir durumun varlığı nedeniyle kamu kaynağında […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının 2010 yılı itibarıyla 4. sınıf emniyet müdürü rütbesine terfi ettirilmemesine ilişkin 2012 yılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Değerlendirme Kurulu kararının iptali istemiyle açtığı davada, İdare Mahkemesi’nin verdiği iptal kararının hukuki isabetsiz olduğunu belirlemiştir. Daire, daha önceki yıllara ait terfi etmemesine ilişkin kararların dikkate alınarak, davacının terfi hakkının engellendiği ve bu […]
