ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Feyzullah Batur’un temsil yetkisi konusunu incelemiştir. Mahkeme, Batur’un yönetim kurulu üyesi olarak yetkilerinin devam ettiğini ve ihale sürecinde herhangi bir yetki kısıtlaması olduğuna dair belge sunulmadığını tespit etmiştir. Türk Ticaret Kanunu’na göre, anonim şirketlerin yönetim kurulu tarafından temsil edilmesi gerektiği ve bu temsilin çift imza ile yapılması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin merkezi yemekhane ve kafeterya binası inşaatı için yapılan sözleşmenin feshi ve gecikme cezası ile ilgili bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Sözleşme, 30.03.2018 tarihinde tamamlanması öngörülmesine rağmen, yüklenici işin süresinde bitirilmemesi nedeniyle 26.12.2018 tarihinde feshedilmiştir. Ancak, fesih tarihine kadar geçen 270 günlük gecikme cezasının uygulanmaması, kamu zararına yol açmıştır. 4735 sayılı […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, kamu görevlilerinin görev yerlerinin değiştirilmesinde idareye tanınan takdir yetkisinin sınırsız olmadığını, bu yetkinin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak kullanılması gerektiğini vurgulamıştır. Dava konusu olan atama işlemi, davacının görevinde yetersiz olduğuna dair somut bir tespit olmaksızın gerçekleştirilmiş ve bu durum, yargı denetimine tabi bir hukuka aykırılık olarak değerlendirilmiştir. Bölge İdare […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde, isteklilerin sunması gereken belgelerle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13. maddesi gereğince, aşırı düşük teklif veren isteklilerin, tekliflerinde önemli olan bileşenlerle ilgili analizler ve bu analizlere dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Bu belgeler arasında, üçüncü kişilerden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale üzerinde kalan firmanın yeterlik bilgileri tablosundaki bilanço bilgilerinin doğruluğunun teyidinin, yalnızca firmanın sunduğu belgeler üzerinden yapıldığını tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi gereğince özel uzmanlık gerektiren bir konu olması nedeniyle Merkez Bankası’nın görüşüne başvurulmadan gerçekleştirilmiştir. İdare, bilanço rasyolarına ilişkin verilerin Merkez Bankası kayıtlarında tutulduğunu […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının Tarım ve Orman Bakanlığı Hayvancılık Genel Müdürlüğünde “Daire Başkanı” olarak görev yaptığı dönemde, Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü emrine “Araştırmacı” olarak atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, Bölge İdare Mahkemesi kararının temyizini incelemiştir. Davacı, atamanın kariyer ve liyakat ilkelerine aykırı olduğunu, herhangi bir sebep gösterilmeden yapıldığını ve kendisinin en […]
ÖZET: Sayıştay, 210 sayılı İlamın 2’nci maddesi uyarınca, … Belediyesi tarafından kiraya verilen gayrimenkullerden KDV tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Sorumlular, bu karara itiraz ederek karar düzeltme talebinde bulunmuşlardır. Ancak, Sayıştay Kanunu’nun 57’nci maddesi çerçevesinde karar düzeltme için gerekli koşulların sağlanmadığı belirlenmiştir. İtirazların, daha önceki Temyiz Kurulu kararında karşılandığı ve yeni […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının veri hazırlama ve kontrol işletmeni kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Dava, davacının daha önce daire başkanlığı görevinde bulunmasına rağmen, keyfi bir şekilde görevden alınarak daha alt bir kadroya atanması üzerine açılmıştır. Mahkeme, idarenin bu atama işlemini kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak tesis etmediğini belirlemiştir. […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının 2012 yılı terfi döneminde 1. sınıf emniyet müdürü rütbesine terfi ettirilmemesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Değerlendirme Kurulu kararını iptal etmiştir. Mahkeme, idarenin terfi işlemlerinde kıdem, sicil, ödül ve disiplin cezaları gibi ölçütleri dikkate alması gerektiğini, bu ölçütlerin uygulanmasında eşit, objektif ve istikrarlı bir yaklaşım sergilemesi gerektiğini vurgulamıştır. Olayda, davacının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili yapılan itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, nakliye girdilerine ilişkin fiyat teklifi ile açıklama yapılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını incelemiştir. İhale sürecinde, isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif sorgulama yazılarında, nakliye girdileri için herhangi bir hesaplama formülü verilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, isteklilerin açıklama yaparken DSİ nakliye formüllerini kullanmalarını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu üzerine yaptığı incelemede, Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1 maddesinde yer alan mükerrer ceza öngörüsünün mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Kurul, Kamu İhale Kurumu tarafından hazırlanan Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin ilgili maddesinde, idarelerin ağır aykırılık halleri belirleme konusunda takdir yetkisine sahip olduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, idarelerin ağır aykırılık hallerini belirleyerek, […]
ÖZET: Danıştay, davacının genel müdür yardımcılığı görevinden alınarak 1. dereceli uzman kadrosuna atanmasının hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İdarenin, kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde takdir yetkisini kullanma hakkının bulunduğu, ancak bu yetkinin sınırsız olmadığı belirtilmiştir. Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda, davacının geçmiş hizmetleri ve görev niteliği göz önünde bulundurularak yapılan atamanın kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede oluşturulan “Müşterek Komisyon”un hukuka aykırı olduğu ve bu komisyona katılan üyelere ödenen huzur haklarının kamu zararına yol açtığına dair bir tazmin hükmünü içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, ihtisas komisyonları yalnızca belirli sayıda üye ile oluşturulabilir ve bu komisyonların görev alanına giren konuların ayrı ayrı görüşülmesi gerekmektedir. Müşterek komisyon […]
ÖZET: Bu Danıştay kararı, kamu idarelerinin personel atama yetkisini ve bu yetkinin sınırlarını ele almaktadır. İdarelerin personel atama konusundaki takdir yetkisi, kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlıdır. Davacı, kariyer ve liyakat ilkelerine uygun olarak daire başkanlığına atanmış olmasına rağmen, herhangi bir başarısızlık veya yetersizlik tespiti olmaksızın uzman kadrosuna atanmıştır. Bu durum, idarenin takdir yetkisinin […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının kurbağa adam branşından çıkarılmasına ilişkin işlemi iptal etmiştir. Davacı, disiplin cezaları nedeniyle branştan çıkarıldığını savunmuş, ancak alınan disiplin cezalarının yalnızca birinin iptal edilmesi ve diğerlerinin onanması, davacının branşta verimsiz olduğunu göstermez. Mahkeme, davacının adli veya idari bir suçtan ceza almasının, branşta verimli olamayacağı anlamına gelmediğine karar vermiştir. Dava sürecinde, davalı […]
