Hal içindeki işyerlerinin kira sürelerinin 10 yılı aşamayacağı hakkında (ÇŞB)

ÖZET: İş yerlerinin kira süreleriyle ilgili olarak, 5957 sayılı Kanun ve ilgili yönetmeliklere dayanarak, belediye toptancı hallerinde kiralama süreçleri hakkında bazı hususlar belirlenmiştir. Kiralama işlemleri, kiracıların mevcut durumları ve talepleri doğrultusunda, belirli koşullar altında ihaleye çıkılmaksızın gerçekleştirilebilir. Ancak, bu durumun geçerli olabilmesi için kiracıların, yönetmelikte belirtilen hükümlere aykırı bir durumla karşılaşmamış olmaları ve yazılı talepte […]

→

Zabıta Memuru hizmet süresinin alt hizmet süresi kapsamında değerlendirilmesi (ÇŞB)

ÖZET: Zabıta memurlarının hizmet sürelerinin alt görev süresi olarak değerlendirilmesi konusunda yapılan incelemelerde, zabıta memurluğu kadrosunda görev yapan personelin, farklı görevlerdeki sürelerinin görevde yükselme sınavı için dikkate alınıp alınamayacağına dair açıklamalar yapılmıştır. İlgili yönetmeliklere göre, görevde yükselme sınavına katılabilmek için belirli şartların sağlanması gerekmektedir. Bu şartlar arasında, atamanın yapılacağı yerel yönetimde en az bir yıl […]

→

Gecikme cezasının iptali için idareden kaynaklanan nedenlerin dikkate alınması ve sözleşme hükümlerinin uygulanabilirliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında bir belediyeye ait parke kaplama işinin gecikmesi nedeniyle uygulanan gecikme cezasının iptaline karar vermiştir. İşin başlangıç tarihi 16.08.2018 olup, bitiş tarihi 03.12.2018 olarak belirlenmiştir. Ancak, idareden kaynaklanan nedenlerle 86 gün süre uzatımı verilmiş ve bu süre, işin normal bitiş tarihine eklenerek 30.06.2019 olarak belirlenmiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri gereğince, havanın fen noktasında […]

→

Gecikme cezasının uygulanmasında sözleşme hükümleri ve idari formalitelerin etkisi ile mücbir sebep değerlendirmeleri üzerine hukuki inceleme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait çocuk oyun grubu malzeme alım işinin gecikmesi nedeniyle uygulanan gecikme cezasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Sözleşmenin 9. maddesine göre işin süresi 60 takvim günü olarak belirlenmiş, ancak işin 86 gün gecikmeli olarak başlatılması ve toplamda 88 gün gecikme ile tamamlanması nedeniyle gecikme cezası uygulanması gerektiği sonucuna varılmıştır. İşin süresinin […]

→

Asfalt plent kapasite raporundaki farklılık teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, İmfalt Yol Yapı San. Tic. A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin gerekçeleri ele almıştır. İdare, İskenderun Ticaret ve Sanayi Odası’ndan alınan belgelerin resmi ve bağlayıcı nitelikte olmadığını belirterek, bu belgelerin yanıltıcı bilgiler içerdiğini tespit etmiştir. Ayrıca, ihale dokümanında istenen asfalt plentinin kapasitesinin 160 ton/saat olarak düzenlendiği, ancak İmfalt’ın […]

→

Belediye nakdi yardımlarının yasal sınırları aşması durumunda kamu zararının tazmini talep edilmesi ve harcama yetkililerinin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, …. Belediyesi’nin amatör spor kulüplerine yaptığı nakdi yardımların, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesinde belirlenen yasal sınırı aştığına hükmetmiştir. Bu durum, toplamda kamu zararına yol açmış ve sorumlulardan tazminat talep edilmiştir. Kanunun ilgili maddesi, belediyelerin sporu teşvik amacıyla yapacakları nakdi yardımların, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinin belirli bir oranını […]

→

İhale şartnamesinde istenmeyen belgelerin sunulması isteklinin teklifini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2021/MK-411 sayılı kararında, bir ihale sürecinde isteklilerin sunması gereken belgelerle ilgili önemli bir hukuki değerlendirme yapmıştır. İlgili karar, davacı iş ortaklığının sunduğu uygunluk sertifikasının, ihale konusu araca yönelik olup olmadığını sorgulamakta ve bu belgenin yangınla mücadele ve kurtarma taşıtlarına ilişkin mi yoksa bunların üst yapısına mı ait olduğuna dair netlik arayışını […]

→

Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı yemek yardımı hizmet alımının kamu zararına yol açması ve sorumlulukların belirlenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak yapılan yemek yardımı hizmet alımının hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve bu yardım karşılığında nakit ödeme yapılmasının mümkün olmadığını açıkça ifade etmektedir. İdarenin, yemek ihtiyacını dışarıdan karşılamak için para temsili araçlar […]

→

İhale yeterlik değerlendirmesinde iş hacmi bilgileri ve bilanço bilgilerinin aynı yıl üzerinden değerlendirilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Genç Yıldız İnşaat’ın sunduğu Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda “İş Hacmi Bilgileri” bölümünde bilgi verilmediğini tespit etmiştir. Ancak, “Bilanço Bilgileri” bölümünde yeterlik değerlendirmesine esas alınacak yılların 2019 olarak beyan edildiği görülmüştür. İhale tarihi olan 22.02.2021 dikkate alındığında, “İş Hacmi Bilgileri” için de aynı yılın esas alınarak değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. […]

→

Danışmanlık hizmetinin kamu hizmetinin ifasında hukuka aykırılık teşkil etmediği ve kamu zararı oluşturmadığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında alınan danışmanlık hizmetinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı tazminine hükmetmiştir. Temyiz başvurusu üzerine, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. ve 48. maddeleri çerçevesinde yapılan değerlendirmede, danışmanlık hizmetleri için belirlenen konuların tahdidi olarak sayılmadığı, dolayısıyla geniş yorum yapılabileceği ifade edilmiştir. Ancak, harcama belgelerinin incelenmesi gibi asli ve sürekli görevlerin, kamu personeli […]

→

Danışmanlık hizmetinin mevzuata aykırı olarak doğrudan temin edilmesi ve kamu zararına yol açması nedeniyle sorumluların tazmin yükümlülüğü. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyenin “Belediye Gelirleri Uygulaması Kapsamında Vergi ve Diğer Gelirlere İlişkin Danışmanlık Raporu Hazırlanması” hizmetini mevzuata aykırı olarak doğrudan temin yöntemiyle almasının kamu zararına yol açtığını belirterek, sorumluların tazminine hükmetmiştir. Temyiz dilekçesinde, danışmanlık hizmetlerinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4 ve 48. maddeleri çerçevesinde alınabileceği, ancak bu hizmetlerin asli ve sürekli görevler kapsamında olmadığını […]

→

Danıştay’ın, fuzuli işgal durumunda tahliye yetkisinin mülki amire ait olduğunu belirterek, rızaen tahliyeye ilişkin bildirimin idari davaya konu olamayacağına dair hukuki değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacı derneğin, Haliliye İlçe Müftülüğü tarafından tahliye edilmesi istenen taziye evi ve dernek odası üzerinde hukuki bir dayanağı olmadığını belirterek, davanın reddine karar vermiştir. İdare Mahkemesi, 2886 sayılı Kanun’un 75. maddesi uyarınca, fuzuli işgal durumunda tahliye yetkisinin mülki amirine ait olduğunu vurgulamış ve davalı belediyenin tahliye işleminin hukuki sonuç doğurmadığını ifade […]

→

Danışmanlık hizmetinin kamu idareleri tarafından alınmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2016 Yılı Harcama Belgelerinin İncelenmesi, Değerlendirilmesi ve Raporlanması Hizmeti’nin alınmasıyla ilgili olarak yapılan harcamanın kamu zararı oluşturup oluşturmadığı hususu değerlendirilmektedir. Temyiz dilekçesinde, danışmanlık hizmetleri kapsamında alınan bu hizmetin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 48. maddesinde belirtilen alanlara girdiği ve dolayısıyla mevzuata uygun olduğu savunulmuştur. Ancak, Sayıştay, kamu idarelerinin danışmanlık hizmeti alabileceği […]

→

Ecrimisil alacağının tahsilinde zamanaşımı süresi dolduğunda ödeme emrinin iptali ve tahsilatın mümkün olmaması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, İstanbul ili, Küçükçekmece ilçesinde Hazineye ait bir taşınmazın fuzulen işgali nedeniyle ecrimisil alacaklarının tahsilinde zamanaşımı süresinin dolduğuna hükmetmiştir. Ecrimisil ihbarnameleri 2011 yılında tebliğ edilmiş, ancak alacak 2017 yılı sonunda zamanaşımına uğramıştır. 6183 sayılı Kanun’un 103. maddesi gereğince, ödeme emrinin tebliği tahsil zamanaşımını kesen bir işlem olarak kabul edilmiştir. Ancak, tebliğ edilen ödeme emri […]

→

Danışmanlık hizmetinin kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiği ve üçüncü şahıslara yaptırılamayacağına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 264 sayılı ilamın 2. maddesi ile, … Tic. A.Ş’den alınan “Belediye Gelirleri Uygulaması Kapsamında Vergi ve Diğer Gelirlere İlişkin Danışmanlık Raporu Hazırlanması” hizmetinin mevzuata aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararı doğduğunu belirterek sorumlulardan tazmin talep etmiştir. Temyiz dilekçesinde, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. ve 48. maddelerine […]

→